本報訊 （記者　王罡　通訊員　袁戰鴻）日前，西安市出臺了《關于規范政企交往行為構建親清政商關系的意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確了政企交往的“正面清單”，劃出了政企交往的“負面清單”，讓政企交往行得“正”走得“端”，更好構建親清新型政商關系，營造良好營商環境。

　　《意見》“正面清單”要求黨政機關和公職人員要依法清理精簡涉企行政審批事項和環節，優化服務方式，簡化辦事流程，規范收費項目，提高服務效能。幫助企業和項目依法依規爭取政策支持，協調解決企業在項目實施過程中遇到的問題和困難，促進項目落地落實。查辦涉企案件，涉及查封扣押凍結企業財產的，應嚴格依法規范處置。經查明確實與案件無關的，應當依法及時解除查封扣押凍結措施。

　　“到企業和商（協）會上門服務或開展調研，因工作原因誤餐的，可以由企業提供符合公務接待規定的工作餐；邀請企業和商（協）會相關人員參加活動的，可以按規定安排公務用餐。”該《意見》“正面清單”指出，在依規依紀依法前提下，公職人員應加強與企業和企業家的聯系交往，根據工作需要，可以參加企業和商（協）會舉辦的座談會、茶話會、年會等符合有關規定的活動。參加或組織上述活動，必須遵守住宿、交通、就餐等公務管理規定。

　　《意見》的“負面清單”要求黨政機關和公職人員應自覺杜絕利用職權或者職務上的便利，在市場準入、證照辦理、項目審批等方面為自己或他人牟取利益。嚴禁濫用職權插手干預市場經濟活動和企業具體經營管理活動，為企業或其負責人牟取不正當利益或者損害其合法權益。嚴禁故意刁難，濫用裁量權，對企業存在的問題不考慮客觀實際，以罰代管、一罰了之，推諉扯皮、不敢擔當，不作為、慢作為。嚴禁違規在企業兼職任職或者掛名領取薪酬，接受可能影響公正執行公務的宴請、旅游、娛樂等活動安排。嚴禁以無償或者象征性支付錢款等方式借用企業錢款、房屋、車輛等財產，向企業轉嫁應由單位或個人承擔的費用支出等其他違反法律、法規、規章的行為。

　　《意見》“負面清單”強調，企業及其負責人應自覺杜絕向公職人員及配偶、子女等其他特定關系人贈送禮金、禮品、名貴特產。不得以賭博或者其他形式向公職人員及配偶、子女等其他特定關系人輸送利益。不得違規安排離職或退（離）休領導干部到企業任職，或安排公職人員及其特定關系人在企業掛名領取薪酬等。不得以毀滅、偽造證據、串供等方式，幫助國家公職人員掩蓋違紀違法事實。

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