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辦實事·地方策|把好事辦實 把實事辦好 陜西切實解決群眾“急難愁盼”實際問題

吳超 鄒星
2021年08月11日08:35 | 來源:人民網-陜西頻道
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“公司至今沒結清我的養老保險費用,希望書記能幫我拿回公司拖欠我的費用……”4月27日,延安市民在人民網“領導留言板”留言稱,延安市某公司拖欠其養老保險未按時繳納,費用合計15758.9元,希望自己的問題得到解決。

接到留言后,有關部門及時展開核查。6月22日,延安市政府回復該網友,經相關部門協調,該公司將于近期內為其補繳養老保險。

這是今年以來陜西扎實開展“我為群眾辦實事”工作的一個生動縮影。網友留言,政府及時辦理,人民網“領導留言板”搭建起各級政府為民辦實事的有效橋梁和紐帶。

2021年上半年,網民給陜西省各級領導干部的留言量超過3萬件,其中,超過2.6萬件留言得到回復,回復量同比增長55.2%,在全國排名第3位,留言回復率達到87.4%。

“切實把好事辦實、把實事辦好,辦到群眾心坎上。”

今年4月,陜西省委黨史學習教育領導小組對“我為群眾辦實事”實踐活動作出安排部署,要求各級黨委結合實際確定重點民生項目清單,圍繞就業、教育、住房、政務服務等16個方面重點任務重點落實。

察民情,訪民意,聽民聲。今年以來,三秦大地各級黨員領導干部以網絡問政、實地調研等方式堅持深入一線,找準老百姓“急難愁盼”的實際問題,用心、用情、用力為群眾辦實事、解難題。

“數字綠卡”“鄠小法” 數字化為群眾辦事開啟綠色通道

“公司近期在資金周轉方面遇到困難,通過這個金融服務平臺,很快獲得200萬元的貸款,可解決了我的大難題。”陜西某工程公司董事長胡先生說。

程序簡單,貸款迅速,如此高的效率出乎了胡先生的意料:“本想抱著試試看的態度去注冊申請,沒想到很快就被評定為‘綠卡企業’,獲得了貸款。”

為加大區企業信用金融服務平臺保障力度,解決企業貸款難等問題,西安市雁塔區通過陜西省首個以“數字綠卡+政務快貸”為核心的信用金融服務平臺,中小企業只需輕點鼠標,輸入基本信息,“不見面”就能快速獲得貸款,解決發展難題。

雁塔區政務服務中心企業開辦自助服務區。人民網記者 吳超攝

該平臺以陜西省企業綜合信用等級評價為基礎,通過第三方征信機構,采用智能評價模型,對企業進行多維度全景畫像,為企業建立“全生命周期”等級信用檔案,并生成企業的“數字綠卡”。獲得“數字綠卡”的企業可享受政策傾斜、融資傾斜和服務傾斜。線上依據“數字綠卡”,推出 “政務快貸”,真正實現企業貸款“零抵押、零材料、零見面、零跑腿”。

“該平臺自2021年3月15日正式上線以來,訪問量達萬余人次,截至目前累計成交117筆,目前19筆正在對接,發布融資需求3.45億元,成交金額1.72億元。”西安市雁塔區行政審批服務局局長丁雅玲介紹。

“通過此次貸款融資,我切身感受到了政府職能的轉變和金融機構服務意識的提升,相信在各方的大力扶持下,隨著營商環境持續優化,企業一定會不斷做大做強。”胡先生說。

“不請律師也能打官司”。在西安市鄠邑區人民法院,機器人“鄠小法”解決了不少群眾的訴訟難題。

“太感謝你們了,教我學會使用訴訟服務機器人,讓我不請律師也能打官司!”近日,林女士來到鄠邑區人民法院起訴離婚,工作人員的貼心服務、“智能化”的答疑解惑,讓林女士的整個訴訟過程倍感輕松。

這臺訴訟服務機器人叫“鄠小法”,是西安市鄠邑區人民法院為了方便群眾訴訟,著力解決百姓難題的一款能聽會說、能思考會判斷的智能機器。當事人只需語音互動或用手指輕輕一點,即可查詢相關內容,享受到高效、便捷的自助信息化訴訟服務。

“鄠小法”上崗以后,通過創新服務渠道入口、提供多元化便捷司法服務,把當事人向線上渠道分流,不僅節省了當事人的寶貴時間,減輕群眾訴累,還有效緩解了訴訟服務大廳的工作壓力、提升法院工作效率。

工作人員教當事人使用“鄠小法”訴訟服務機器人。鄠邑區綜合辦公室供圖

今年以來,西安市在提升數字化智能化服務水平方面持續發力:西安市法院推行“線上一站式”訴訟服務,利用“陜西移動微法院”開通跨域立案;西安市司法局打造“城內半小時、城外一小時”法律服務圈;西安市人社局推進人社服務“快辦行動”,做優線上“打包辦”服務……政務服務已逐漸駛上數字化“快車道”。

據了解,“我為群眾辦實事”實踐活動自開展以來,西安市以“為群眾辦的實事多不多、群眾滿意不滿意”作為“黨史學得好不好”的檢驗標準,在“謀事”“辦事”“成事”上下功夫,推動實踐活動走深走實。截至目前,西安市917個項目清單中,已完成357個,完成率達39%;各級黨員干部累計為群眾辦實事6953件,其中處級以上干部辦理1239件;各單位共建立健全各類服務群眾長效機制843條。

紓民困 暖民心 把實事辦到群眾心坎上

“是檢察院嗎?我是漢臺區某火鍋店員工,我們十幾名員工在他們火鍋店干了小半年,一分錢都沒有拿到…….”6月1日,漢中市漢臺檢察院第四檢察部526辦公室接到一個求助電話,電話那頭申請人楊某的聲音充滿了無助與急切。

6月1日下午,楊某等人手持數十份申請書、欠條、涉案單位營業執照等證據材料到檢察院申請法律監督。漢臺區人民檢察院供圖

2020年1月至2021年4月期間,楊某等人就職于漢臺區某魚火鍋店,該火鍋店未與員工簽訂《勞動合同》,并自2021年以來一直拖欠員工工資,人數多達17人。2021年年初至今,十多名申請人多次向對方索要欠款被各種敷衍一拖再拖。失望之下他們向檢察院進行法律咨詢請求法律援助,希望通過檢察院民事支持起訴要回工資。

辦案檢察官在了解情況后,一方面耐心解說并安撫十多名申請人的激動情緒,為他們答疑解惑;另一方面,該院第四檢察部會同該院法警大隊、區勞動局等多部門前往涉案單位進行檢查,調取并固定相關證據材料。

工作人員前往涉案單位進行檢查,調取證據。漢臺區人民檢察院供圖

解開“法結”,先要解開“心結”。通過前期調查了解,辦案檢察官結合現有證據,通知涉案單位負責人到院接受詢問。在釋法說理過程中,對其積極開導,講明若能在檢察院受理審查階段及時化解并兌付工資,采取和解方式終結審查該案,便不再支持起訴;同時,告知其若拒絕支付工資則可能涉嫌相關犯罪,以督促涉案單位盡快擬定和解兌付協議。

火鍋店員工獲得工資欠款后的收條。漢臺區人民檢察院供圖

6月11日,十多名農民工齊聚漢臺檢察院第四檢察部,在辦案檢察官督促、見證和監督下,該火鍋店負責人最終以微信轉賬方式向12名員工兌付了共計約11萬元的工資欠款。從受案審查到實質性化解矛盾,用時僅11天。

隨著黨史學習教育走向深入,像這樣為民辦實事的場景在陜西各地時刻都在“上演”。

“來自大山的蜂蜜還就是好吃,給我來兩瓶,有第一書記代言我們放心,這個金絲皇菊也給我來上兩盒……”5月8日,在西安市雁塔區西影路陽光社區銷售現場,不到一個小時,延安市黃龍縣瓦子街鎮小寺莊村第一書記白慶安所帶的5款當地農副產品被一搶而空,許多買不到的社區居民紛紛開啟“現場預訂”模式,現場掀起了黃龍生態農產品購買熱。

這是今年白慶安第二次帶著農副產品來西安,銷售場面依然火爆,小山村的“山珍”正悄然走紅西安。

“代言銷售村民農副產品是我們村今年為民辦實事的承諾。從今年4月份我們就主動聯系云銳智慧社區平臺,就是想把當地老百姓手中的優質農副產品賣出好價錢。現在的銷售額有32000余元,極大地增加了我們為民辦實事的信心。”白慶安說。

據悉,黃龍縣專門印發了《黃龍縣“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》,各級聚焦主責主業,紛紛承諾踐諾。截至目前,黃龍縣已完成承諾事項5000余件,辦實事2700余件。

難題解決了,各級黨組織和群眾聯系進一步加深。“有困難,找黨員;有困難,找政府。”在基層采訪中,有更多的群眾已經形成這樣的共識。

力促“辦成事” “需求”清單解決群眾煩心事

前幾天,家住寶雞市鳳縣坪坎鎮的張先生,在為母親辦理大病二次救助時,因忘記帶低保證,導致工作人員無法進行系統受理。當他一籌莫展時,工作人員指引他去“辦不成事”反映窗口尋求幫助,該窗口工作人員了解情況后,立即聯系縣民政局工作人員,核實低保信息,問題很快解決。事后,張先生感慨地說:“窗口雖小,解決的卻是我的大事!”

寶雞鳳縣“辦不成事”反映窗口。鳳縣縣委宣傳部供圖

“辦不成事”反映窗口,是“我為群眾辦實事”實踐活動中鳳縣政務服務中心創新設立的一項便民服務,安排專人負責解決企業、群眾在辦事過程中遇到的各種“疑難雜癥”。

摸清實情、對癥開方,聚焦群眾“要什么”,建立“需求”清單,是“我為群眾辦實事”的前提,也是解決群眾需求的基礎。

對此,鳳縣暢通各種渠道,在電視、網站、手機APP等,開設“你有需求給我說”“傾聽您的聲音”專欄,廣泛聽取群眾心聲,公開征集民意訴求。截至目前,全縣收集群眾意見建議549條,同時,鳳縣圍繞產業發展、基礎設施建設、民生工程、優化營商環境等辦實事、解難題,科級以上領導承諾事項現已辦結239件。

不僅僅是鳳縣,在榆林神木市政務服務大廳,“辦不成事”反映窗口也成為幫企業和群眾解決急難問題的重要渠道。

針對群眾辦事過程中遇到的一些如“門難進、臉難看、事難辦”“來回跑、多頭跑”的頑疾,以及因為歷史原因、社會變化等處理起來比較棘手的各種“疑難雜癥”,神木市多部門聯合開辟專門處理渠道,倒逼審批部門和窗口單位進一步強化服務理念,提升辦事效率,最大限度為群眾解決難題、提供便利。

神木市民賀女士在辦理公司注冊業務時,誤將公司名稱中的“媒”字填寫為“煤”,在營業執照打印出來之后才發現該問題。幾經周折,賀女士來到“辦不成事”反映窗口,提出想盡快辦理名稱變更的訴求,在窗口人員的協調幫助下,僅3個工作日便完成了業務辦理。

高女士是原神木玻璃廠的一名退休職工,在政務大廳辦理醫保業務時,窗口人員表示需提供當時分配進廠文件方可辦理。但該玻璃廠已注銷多年,相關手續無從找起。抱著試一試的想法,高女士來到“辦不成事”反映窗口,工作人員立即對接神木市人社局,最終在勞動服務中心找到她的檔案,并為其開具了工作證明,醫保手續于第二日順利辦結 。

“我們通過及時登記辦事企業和群眾反映事項,深入被反映窗口調查核實、協調聯絡,對因不符合相關法律或政策‘辦不了’的事項,及時向辦事企業和群眾耐心細致地解釋疏導;對缺少材料或證明等‘很難辦’的,及時與窗口溝通對接,通過‘容缺受理’、承諾制審批等辦法,力求反映事項得到最優解決;對推諉扯皮、故意刁難或不作為等‘不給辦’的,堅決予以處理。”神木市行政審批局相關負責人介紹。

截至目前,該窗口共受理各類反映件43件,其中實際解決15件,因不符合相關政策法規“辦不了”的23件,按正常處理投訴流程開展調查研究5件。

腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。三秦大地各級黨員領導干部為群眾辦實事的活動仍在持續深入開展,群眾的獲得感和滿意度也在有效持續提升。 

(責編:鄒星、吳超)

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