建設法治政府是建設法治中國的基本要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手

　　壓實責任、狠抓落實，確保黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署落到實處

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。前不久，中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》（以下簡稱《綱要》），確立了到2025年全面推進法治政府建設的總體目標，對法治政府建設向縱深推進作出新的部署。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設，我國法治政府建設各項工作全面提速、有力推進，取得重大進展。近年來，各地在推廣減證便民、推進跨省通辦、實現“最多跑一次”等方面不斷推出創新舉措。在寧夏銀川，市民大廳的玻璃展柜里封存著69枚公章，見證了銀川市推行“一枚印章管審批”的改革變遷；在陜西西安蓮湖區，當地梳理了法人從設立到注銷的3個階段489個事項，對辦事流程“再簡化”……這些基層探索和實踐，成為我國法治政府建設不斷推進的生動注腳。

習近平總書記強調：“法治政府建設是重點任務和主體工程，要率先突破，用法治給行政權力定規矩、劃界限，規范行政決策程序，加快轉變政府職能。”落實這一重要要求，必須加強黨的領導，完善法治政府建設推進機制。去年7月，中央依法治國辦發布《關于第一批全國法治政府建設示范地區和項目命名的決定》，確定第一批全國法治政府建設示范地區40個和示范項目24個。樹立新時代法治政府建設標桿，有利于以創建促提升、以示范帶發展，激發法治政府建設的內生動力。在此基礎上，以《綱要》的實施為契機，應進一步建立健全重點任務協調推進機制，有效實現部門協同推進，推動解決各地區法治政府建設不平衡問題，更好發揮法治政府建設示范地區的輻射帶動作用，探索創建更多可復制、可推廣的經驗舉措。

在目標設定上，《綱要》明確提出：“全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府”。與2015年的《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》相比，此次的《綱要》進一步突出對建設數字法治政府和提高人民群眾滿意度的要求。建設數字法治政府，意味著在數字時代背景下，推進對機構、職能、流程等進行再造的法治化進程，有助于進一步消除“數據孤島”“算法濫用”等現象。各級政府承擔著推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重要職責，建設法治政府是建設法治中國的基本要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手。堅持以人民為中心，著力解決人民群眾關心的重點問題，根據新情況新問題推出新舉措，不斷增強人民群眾對法治政府建設的獲得感、滿意度，才能更好推動法治政府建設率先突破、創新發展。

強化督辦督察，是確保法治政府建設各項任務舉措落到實處的有力抓手。中央依法治國辦自2018年成立以來，下沉一線、真督實察，以督促改、以督抓落實，有力推動了各地區各部門不斷加快法治政府建設的步伐。此次《綱要》提出，深入推進法治政府建設督察工作，2025年前實現對地方各級政府督察全覆蓋。這就要求各地區各部門與《綱要》對表對標，壓實責任、狠抓落實，確保黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署落到實處，從而立足全局、補齊短板，推動新時代法治政府建設再上新臺階。

《 人民日報 》（ 2021年08月23日 第 09 版）

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