量水而行、節水為重,水利部印發意見
黃河流域深度節水控水行動將全面實施
本報北京9月1日電 (記者王浩)近日,水利部印發《關于實施黃河流域深度節水控水行動的意見》。《意見》提出,要堅持量水而行、節水為重,把水資源作為最大的剛性約束,全面實施黃河流域深度節水控水行動,推進水資源集約節約利用。
黃河流域是我國重要的生態屏障和經濟地帶,水資源短缺是黃河流域最為突出的矛盾。《意見》明確提出,到2025年,萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量分別比2020年下降16%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.586,非常規水源利用量增加到20億立方米,縣(區)級行政區基本達到節水型社會標準;到2030年,流域內各區域用水效率達到國際類似地區先進水平,全面建成節水型社會。
為實現節水控水目標,黃河流域將統籌加強需求和供給管理,深度實施農業節水增效、工業節水減排、城鄉生活節水,嚴格用水總量和強度控制,建立健全節水制度政策,完善水資源監測體系,強化節水監督考核結果運用。2025年前,新建火電、鋼鐵、化工、建材等工業和機關、學校、賓館等服務業項目全部達到國家定額先進值標準。按照“成熟一批,建設一批”原則實施大中型灌區現代化建設,積極推廣高效節水灌溉技術,全面完成農業水價綜合改革任務。火電、鋼鐵、化工行業規模以上企業全部建成節水型企業,工業用水重復利用率達到98%以上。年用水量1萬立方米以上的工業和服務業單位計劃用水管理全覆蓋,在年用水量10萬立方米以上且年超計劃用水10%以上的企事業單位開展用水審計。
《意見》要求,各省級水行政主管部門要制定區域年度節水控水工作任務清單。健全激勵機制,對推動黃河流域深度節水控水工作表現優秀的單位和個人按有關規定予以表彰;完善市場機制,進一步推行合同節水管理,加快推進水資源稅改革,積極開展水權交易和水市場建設。
《 人民日報 》( 2021年09月02日 第 13 版)
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