長期以來，廣大貨車司機以車為家、與路為伴，奔波在運輸一線，為經濟社會發展作出重要貢獻。日前，為解決好廣大貨車司機反映的停車休息難等“煩心事”、城市通行難等“操心事”、路面執法不規范等“揪心事”，交通運輸部會同公安部、人社部、全國總工會等16個部門聯合印發了《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》（以下簡稱《意見》）。11月3日下午舉辦的國新辦發布會上，有關部門負責同志介紹了相關情況。

“《意見》堅持遠近結合、標本兼治、協同聯動、綜合治理，研究提出了9個方面的重點任務。”交通運輸部副部長汪洋在會上作了具體介紹——

嚴格規范公正文明執法。深入開展交通運輸執法領域突出問題專項整治，堅決清理涉及貨車司機的不合理處罰規定，加快完善部門協同聯動執法工作機制，嚴肅執法監督和執紀問責，使行政執法更有力度、更有溫度。

暢通貨車司機投訴舉報渠道。指導各地交通運輸、公安部門設立投訴舉報電話，對于涉及貨車司機的亂收費、亂罰款、違規執法等事項，堅持“一事一處理、即報即查、即接即辦”。

簡化貨車司機辦事辦證手續。嚴格落實道路普通貨運車輛“三檢合一”改革，持續推進道路運輸從業人員政務高頻事項“跨省通辦”，健全報廢機動車回收利用體系，切實降低貨車司機經營負擔。

優化調整貨車禁限行政策。深入開展違規設置道路限高限寬設施和檢查卡點整治工作，合理設置危險貨物運輸車輛禁限行區域和時段，保障貨車在城市道路的基本通行需求。

改善貨車司機停車休息條件。在公路服務區增加貨車停車位數量，持續推進“司機之家”建設，為貨車司機停車休息提供便利。指導企業合理確定貨物送達時限。

依法打擊車匪路霸。多部門協同聯動，持續打擊黑惡勢力收取“保護費”和偷盜車輛燃油、貨物等違法犯罪行為，有效規范高速公路貨車救援服務行為。

規范網絡貨運新業態經營行為。健全完善互聯網道路貨運平臺管理制度，加強運力監測和動態管理，依法嚴肅查處損害貨車司機合法權益等行為，規范平臺經營秩序。

推進貨車司機參加社會保險。研究完善貨車司機社保政策，支持同城貨運平臺企業納入職業傷害保障試點，推動各地放開貨車司機參加社會保險的戶籍限制，提高貨車司機參保和享受待遇的公平性、便捷性。

合理引導貨運市場供給。加強道路貨運市場運行監測分析，指導行業協會定期發布區域性道路貨運指數，引導貨主、物流企業、貨車司機合理定價。規范汽車金融產品管理，合理確定汽車貸款具體發放比例。

“相信《意見》及相關政策的出臺和實施，將加快解決貨車司機面臨的‘急難愁盼’問題，增強廣大貨車司機的從業獲得感和職業歸屬感，促進行業健康穩定高質量發展。”汪洋表示。

交通運輸部運輸服務司司長蔡團結在會上介紹道，為更好傾聽貨車司機心聲，交通部門強化了“12328”交通運輸服務監督電話作用，今年1至9月，全國“12328”熱線信息咨詢類即時答復率98.7%、限時辦結率96.8%、回訪滿意率97.6%。

公安部交通管理局負責人石勇表示，近年來，公安部會同交通運輸部加大對超限超載、非法改裝、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為的集中整治和查糾力度，使貨車違法行為得到一定遏制，2020年，我國因貨車肇事導致的交通死亡人數同比減少了近1000人，“下一步，我們將加強源頭管理，規范行政執法，持續加強和改進貨車交通管理工作。”

全國總工會中國海員建設工會主席李慶忠表示，全國總工會主要通過建會入會和維權服務等維護貨車司機合法權益，“今年7月以來，全國工會系統開展了新就業形態勞動者集中入會行動，爭取到明年年底，全國新發展貨車司機、網約車司機等工會會員不少于800萬人。”

《 人民日報 》（ 2021年11月04日 第 11 版）

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