中國石油集團測井有限公司是國內規模最大的測井專業化技術公司。圖為該公司研發人員在測井芯片車間作業（資料照片）。 本報記者 袁景智攝

　　西安巨子生物基因技術股份有限公司是一家以基因工程技術、生物醫學材料與組織工程為主導的高新技術企業。圖為該公司工人在外包生產線上作業（資料照片）。 本報記者 袁景智攝

　　它的定位是陜西省創新驅動發展總平臺和創新驅動發展總源頭，是打破科技優勢向發展優勢轉化“堵點”的關鍵之舉，是陜西省最大的孵化器和科技成果轉化特區，它就是坐落在陜西西安、匯聚各方人才力量的秦創原創新驅動平臺。

　　自2021年3月秦創原創新驅動平臺建設啟動以來，我省圍繞建好用好該平臺，持續優化創新生態，釋放創新活力，奮力把秦創原建成立體聯動“孵化器”、科技成果產業化“加速器”、兩鏈融合“促進器”。

　　這是陜西的一張新名片，是創新創業的熱土。今年兩會上，秦創原吸引了多位代表委員的關注。他們圍繞“將秦創原打造成為全省高質量發展的強大引擎”，紛紛建言獻策。

　　加速釋放各領域創新潛能

　　2021年3月30日，在秦創原創新驅動平臺建設大會上，我省啟動了先進稀有金屬材料、光子產業、半導體與集成電路、高檔數控機床等首批4個共性技術研發平臺建設工作。

　　經過近一年的發展，各平臺建設進入快車道，在共性技術研發、行業開放共享、企業孵化培育、人才引進培養、體制機制創新等方面開展了一系列探索，并取得突破。

　　“在秦創原共性技術研發平臺的帶動下，許多企業的發展潛力不斷釋放。目前，我們圍繞高端數控系統研發、高速高效加工工藝技術等關鍵技術領域開展專項攻關，形成了‘頂尖人才+優勢資源’配置的技術攻關團隊。”省人大代表、秦川機床工具集團總裁李強建議，應協同推進“秦創原創新驅動平臺+企業+人才+市場+政府”機制，充分激發秦創原創新驅動平臺牽引力、基礎創新支撐力、產業生態系統競爭力，把秦創原創新驅動平臺建設成企業對外合作、提高影響力的總窗口，加速釋放各領域創新潛能，進一步助力我省高質量發展。

　　營造良好創新創業氛圍

　　陜西是擁有100多所高校以及超過1300家科研機構的科教大省，創新創業資源豐富。然而長期以來，科研、人才等優勢并沒有很好地轉化為經濟發展動力。“秦創原平臺的誕生，可以破解這一問題。”省政協委員、蒜泥科技有限公司董事長楊少毅說，“秦創原作為政府提出并主導打造的系統平臺，能夠迅速有效整合資源、發動各方力量參與，但也可能出現市場化不足等風險。”楊少毅認為，解決辦法就是要持續優化營商環境，切實營造面向創新創業群體的市場化服務環境。

　　楊少毅建議，要著力培育各類新型研發組織，構建以市場需求為導向的成果產出機制。一方面，各級政府應瞄準重點產業鏈，著重梳理企業資源、創新需求等清單，通過揭榜掛帥、聯合攻關等機制，統籌布局和集成項目、人才、平臺等科技創新資源。另一方面，鼓勵企業設立、聯合設立各類新型研發機構，通過市場化機制強化成果轉化意識，提高創新資源的利用效率。

　　“創新創業周期較長、風險很高，要鼓勵更多的優秀人才參與進來，需要更加廣泛、更加多元的宣傳引導。”楊少毅說，希望政府進一步培育科技創新創業軟環境，營造鼓勵創新寬容失敗的良好氛圍，同時有效利用金融手段，廣泛實施科技貸款貼息、天使投資風險補償等措施，切實降低科技工作者創業門檻。

　　打通科技成果轉化“最后一公里”

　　科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究到實驗開發再到推廣應用的“三級跳”，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。

　　秦創原創新驅動平臺啟動已近一年。如何讓科研成果走出實驗室、走向生產線，實現“出成果”與“用成果”有機統一？省政協委員、陜西建工集團有限公司工會主席劉小強不斷思考。

　　“當前，在產業鏈與創新鏈融合過程中，秦創原創新驅動平臺不斷營造讓市場主體大膽發展、勇于創新的環境。但是，科研成果與企業需求不夠匹配、企業承接科技成果轉化能力仍需增強、成果轉化激勵機制不夠健全等，在一定程度上影響了科技成果轉化落地。”劉小強建議，應建立科技人才流動機制，鼓勵科研院所、高等院校與企業人才雙向流動，對符合一定條件的科技型企業聘用人才給予適當支持。同時，支持科技型企業建立專家工作站、博士后工作站、技術研發機構，鼓勵其開展技術革新、技能大賽等群眾性技術創新活動，充分調動職工參與技術創新的積極性。

　　健全完善產學研用協同對接機制，同樣不可忽視。“應打造‘科學家+工程師’團隊，引導高等院校和科研機構入駐秦創原創新驅動平臺，營造校企合作的良好氛圍，把科技成果從實驗室‘喚醒’，讓科技創新成果不斷服務社會、造福人民。”劉小強說。

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