西安市第十四次黨代會開啟了建設更高能級國家中心城市、國家高質量發展重要增長極新的征程，“六個打造”指明了未來五年奮斗的方向。國有企業作為經濟社會發展的“壓艙石”“基本盤”，是壯大城市綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。

西安城投集團作為西安市屬國企排頭兵，將圍繞打造紅色城投、創新城投、實力城投、服務城投和數字城投等“五個城投”，謀劃構建大平臺、導入大產業、推進大項目、服務大民生，為建設更高能級的國家中心城市全面賦能，率先探索高質量發展新路徑。

投行思維 助力產業強市

根據今年印發的《西安市“十四五”產業發展規劃》，到2025年，規模以上先進制造業總產值將超過1萬億元，形成6個千億級產業集群，工業增加值占GDP比重達到25%。產業發展離不開資本力量的參與，近年來，合肥市政府“以投帶引”的招商引資新模式，成為各地競相學習的標桿。與此同時，發力產業投資也成為城投企業轉型發展的一種趨勢。

搭建產業投資平臺就是西安城投集團2022年最重要的任務之一�！�4月底前我們就要拿出方案，年內公司注冊、團隊組建和業務模式搭建要全部完成�！必撠煯a投平臺搭建的西安城投國際融資租賃公司總經理胡長虹說。

據了解，西安城投集團在這方面早有試水，先后參與投資西飛民機、西安銀行、秦農銀行、西安財金合作基金管理公司等項目，其中，2021年實現對外參股注資25.73億元，但是與專業化、規范化運作還有一定距離。隨著產業投資平臺的搭建，西安城投集團將充分借助秦創原創新平臺，發揮資金實力，緊扣西安市六大主導產業和城投集團在綠色裝配式建筑、新能源、清潔供熱、大數據等方面的優勢，運用投行思維，在助力西安產業發展的同時，為西安城投集團高質量發展夯實業務基礎。

項目帶動 擴大有效投資

在歲末年初疫情封控期間，由城投集團負責建設的西安市公共衛生中心項目工地，有311人主動封閉留守，“我們努力克服封控期間的困難，凡是能向前推進的工程一刻也沒有停。”項目負責人說。春節期間，172人放棄團圓的機會連續趕工，努力將疫情損失的時間搶回來。目前，該項目已完成傳染病區醫技樓、住院樓、指揮保障中心裙樓主體結構施工，今年將實現項目基本完工。

西安城投集團緊扣完善城市發展能級，加快實施一系列打基礎、利長遠的重要項目，既能快速擴大有效投資，實現穩增長、促發展，又能為改善城市發展環境、提升綜合配套能力，增強發展動力夯實基礎。

在西安城投三環建設公司，大寨路西段工程項目團隊全員都在加速“奔跑”，項目設計、手續辦理、招投標前期準備齊頭并進。該項目作為加快推進中心城區——西咸新區基礎設施互聯互通的重要項目，建成后，將形成一條貫通東西、連通高新區和灃東新城的重要城市快速路，激活周邊城市發展，項目總投資14億元，今年將開工建設。與此同時，西三環豐產路——北三環草灘八路快速化改造、北辰大道（尚稷路至涇高南路）等項目也在緊鑼密鼓地實施之中。

據統計，去年12月全國電動汽車的滲透率已經達到19.1%，需要充電的車越來越多，超前打造堅強城市電網，成為推動“雙碳”戰略落地的關鍵一環。西安城投地下管網公司承擔了全市堅強電網攻堅電力溝道的建設任務，6月底前，將投資15.7億元，完成城六區第一批113條、42.5公里電力溝道建設，全力滿足迎峰度夏用電需求。

挖掘資源潛能、推動項目投資在城投集團已經不僅僅是城市開發建設板塊企業的任務，3月初，西安城投公交集團到鄭州市、南寧市等地學習交流公交場站綜合新模式。將以TOD理念深度開發公交場站，建設保障性租賃住房，實現企業效益和民生保障的“雙贏”。此外，還有機場三期50億元出資任務，與蓮湖區合作推進城中村改造項目，盤活三環路沿線1000多畝儲備地資源……

堅決扛起穩增長、促發展、保民生的政治責任，這是國有企業用實際行動落實“兩個維護”的根本體現。

數字賦能 推進治理現代化

今年，打造“數字城投”已經提升到集團整體發展戰略高度。西安城投集團將全面推進民生服務數字化升級，加快全市數字基礎設施建設，協同推進產業數字化和數字產業化。

最近，西安城投集團大數據公司正在積極推進疫情防控信息化系統開發和內部測試，待總結經驗進一步完善后將盡快向全市推開，未來將從根本上提升全市疫情管理的智慧化、數字化水平。作為西安市信息化項目統建主體和政府授權的全市政務數據資源匯聚、脫敏、流轉主體，大數據公司今年將圍繞推進城市治理現代化，加快實施城市綜合管理服務平臺（一期）、西安市大數據企業監測服務平臺、西安市城市體檢評估信息平臺等項目，加快推進數據資源的聚、通、用。

而在西安城投集團內部，一場數字化革命正在全面鋪開，作為搭建“數字城投”的大腦和中樞，城投IOC（一體化城投智能運行中心）正在緊張實施，預計年底具備運行條件。該系統將聚焦公共交通、供氣供熱、城市建設、能源環保等核心業務，建立數據標準規范體系，實現多系統、多渠道大數據融合匯聚、分級存儲和智慧管理，對內服務集團管控、降本增效，外部對接智慧國資，服務輔助決策、城市管理和市民服務。

隨著數字化建設的深入推進，智慧服務越來越成為老百姓看得見、摸得著的“實惠”。去年亮相街頭智能公交候車亭獲得群眾紛紛“點贊”，今年，城投集團還將繼續加大力度改造智慧候車亭。而支持天然氣掌上服務、掌上購氣的燃氣物聯網表，換裝力度將繼續提速。

隨著“數字城投”建設不斷走向深入，智慧供熱、智慧充電、智慧停車、智慧管網、智能建筑等等，將不斷走進我們的生活現實。

綠色發展 藍天碧水新賽道

西安市第十四次黨代會提出了“打造人與自然和諧共生的美麗家園”重要目標，實現山更綠、水更清、天更藍，加快社會綠色低碳轉型，正在成為城市競爭力的重要體現。

走進西安城投熱力集團幸福林帶供熱站，映入眼簾的是一組風光互補新能源路燈，作為西北首個多能互補型供熱站，這座供熱站就像一個新能源“寶藏男孩”，屋頂有“光伏、光熱、光導”系統，利用太陽能發電、照明、供熱水。通過煙氣冷凝水回收利用，實現余熱回收和水汽循環利用。地源熱泵將夏天的熱量“儲存”在地下，冬天時用來取暖。據了解，熱力集團未來新建的供熱站都將向幸福林帶供熱站看齊，讓綠色清潔環保成為供熱“標配”。

除此之外，西安城投集團今年將開展大規模新能源供熱試點，將圍繞電加熱、地源熱泵、空氣源熱泵、生物質能等多種方式開展廣泛試點，“通過試點對比不同的技術路徑，力爭為西安探索出一條經濟可行的綠色供熱新路徑。”熱力集團董事長馬敏說。

城市垃圾的安全收運和清潔化利用，是西安城投集團切入環境保護產業的主攻方向。西安城投市政道橋集團正在建設的禮泉智造基地，未來將成為裝配式建筑的“中央廚房”。圍繞市政道橋集團聯合建筑科技大學研發的擁有自主產權的專利技術，建筑垃圾資源化利用及城市污泥再利用項目正在積極選址實現落地。西安城投西環公司謀劃通過布局分布全市的綠色資源空間站、推動生物質資源化利用項目落地，疊加西安固體廢棄物綜合處置場的運營，形成垃圾收運、分揀、利用和無害化處理的產業鏈閉環。

面對西安打造高能級國家中心城市、形成高質量發展重要增長極新的征程，西安城投集團將以擔當有為的態度，切實以“五個城投”引領高質量發展，以“為城為民、用心用情”的服務宗旨，助力西安能級提升，服務市民美好生活。（當地供稿 西安城投集團）

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