“一年來，在省委、省政府的強力推動下，我們堅持企業主體、人才主力、市場主導、政府主推，推動秦創原建設各項工作進展順利，成效明顯。”在3月30日省政府舉辦的新聞發布會上，秦創原創新驅動平臺建設工作領導小組辦公室主任、省科技廳廳長孫科介紹。

　　2021年3月30日，陜西啟動秦創原創新驅動平臺建設。在秦創原創新驅動平臺引領下，2021年，全省新增高新技術企業2199家，總數達到8397家，同比增長35.48%；科技型中小企業總數達11189家，同比增長38.67%；新增科創板上市企業7家；登記技術合同68951項，成交額2343.44億元，同比增長33.23%；首次認定191家瞪羚企業和98家潛在瞪羚企業。

　　以秦創原建設為引領，陜西創新驅動發展勢頭正好。

　　“1+N”政策體系初步形成，“一中心一平臺一公司”的平臺框架基本建立。省委、省政府印發了《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃》。省政府相繼出臺《優化創新創業生態著力提升技術成果轉化能力行動方案》等政策文件，省級各部門結合工作職能制定配套政策20余項。領導小組辦公室發布了5大類70條總窗口《政策包》，指導鼓勵各地市、創新主體、平臺（園區）制定各地協同推進政策，全省10個設區市均制定了相關落實舉措和推進方案。與此同時，我省成立了服務科技創新和產業發展的秦創原創新促進中心，開設5大類18個服務窗口，整合鏈接省市區三級20多項業務；建設秦創原網絡平臺，建立7個數據庫，梳理數據300余萬條，與各市創新資源對接聯通；組建秦創原運營平臺公司，設立了總規模約30億元的創投基金，創新生態集成服務體系初步形成。

　　推進“兩鏈”融合不斷深入。我省實施“兩鏈”融合科技行動，新建7個共性技術研發平臺、9個創新聯合體和41個“四主體一聯合”校企共建新型研發平臺；發揮重大國家創新平臺、重點高校、科研院所和骨干企業等作用，承接國家重點計劃項目40余項；采取技術總師制部署實施10個“兩鏈”融合重點專項，發布19個“揭榜掛帥”重點攻關課題，實施6個科技重大專項和272個重點產業鏈創新項目，突破了一批制約產業發展的“卡脖子”難題。

　　推進各類創新主體與總窗口加快對接。我省推動高等院校、科研院所、各市區與總窗口對接合作，實現各主體、各平臺、各要素的立體聯動相互支撐加快發展；加強科技金融對接，各類金融機構在秦創原總窗口設立分支機構，服務中小型科創企業邁入資本市場。省財政廳制定政府投資引導基金參股種子天使基金《管理辦法》。省地方金融監管局出臺金融支持秦創原建設《若干措施》。省教育廳舉辦“秦創原·第五屆省高校科技成果展暨校企對接洽談會”，推介240個優質項目，現場簽約20項、合同金額1.45億元。省工信廳優先將窗口區28項新產品列入省重點開發計劃，支持窗口區企業創建工業質量品牌，設立6個專項支持企業轉型升級。省國資委制定12項支持政策，18家省屬國有企業入駐總窗口，建設項目40個。

　　創新體制機制激發人才活力。我省優化科研項目組織模式，與3所高校實施聯合資助項目并下放立項權，委托院士等領軍人才領銜實施基礎研究重大項目并給予長期穩定經費支持，在重大科技項目中探索實施領銜專家制（技術總師制）、“揭榜掛帥”、“賽馬制”，擴大科研經費“包干制”范圍，賦予科研單位和科研人員更大自主權；制定印發賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權《試點方案》，推動技術轉移轉化人才納入我省工程系列職稱評審范圍；增設秦創原人才引進項目和產業領軍人才專項，支持西咸新區、中國西部科技創新港建設省級人才發展改革實驗區；組織實施4批次秦創原引用高層次人才項目，支持引進海內外高層次人才116人。

　　多措并舉推動成果落地轉化。我省著力打造常態化秦創原科技成果轉化路演品牌，按照秦創驛站、每周發布、月度專場3個層級舉辦各類路演活動130余場，推介科技成果轉化項目3000余項，輔導路演680余項，300余家（次）投資機構參與，125個項目和團隊完成融資，規模超13億元；西安交通大學梳理科技成果轉化項目1100項，成功轉化108項；舉辦全省科技企業培育大會暨秦創原創新創業大賽，評選出81家獲獎企業，涌現出一批“硬核”科創項目。

　　與此同時，秦創原農業板塊建設加快。我省發布了秦創原農業板塊建設“三年行動計劃”，出臺6個方面32條的《政策包》，組建陜西省作物育種共性技術研發平臺和創新聯合體，構建“院士+技術委員會+專家工作室”的高層次人才體系。

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