在省委、省政府堅強領導下，省工信廳積極鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，以實際行動支持民營企業發展并走向更加廣闊的舞臺，多措并舉、不斷加大對非公有制經濟扶持力度。2021年，全省非公有制經濟增加值達到15326.86億元，較2018年增加了2088.54億元，非公有制經濟已成為我省經濟發展的重要支撐。

　　省工信廳主要負責人介紹說：省工信廳作為全省中小企業主管部門，積極實施一系列舉措，大力推動陜西非公有制經濟高質量發展。一是抓好政策體系建設，新修訂的《陜西省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》于2021年8月1日正式施行，先后推動出臺了《關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》《民營經濟高質量發展三年行動計劃（2021-2023年）》《陜西省進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的若干措施》。

　　二是加強服務體系建設，目前，培育建設國家級中小企業公共服務示范平臺15家、省級中小企業公共服務示范平臺146家。積極發揮中小企業公共服務平臺網絡作用，引導社會服務機構開展服務。

　　三是不斷優化發展環境，開展全省中小企業發展環境第三方評估，引導和推動各市（區、縣）“以評促建、以評促改、以評促優”。

　　四是大力弘揚企業家精神，為營造支持民營企業家干事創業的濃厚氛圍，激勵廣大民營企業和民營企業家為推動全省民營經濟高質量發展作出新的貢獻。省工信廳牽頭開展了優秀民營企業和優秀民營企業家表彰工作，2021年6月，省委、省政府表彰了93家優秀民營企業和18名優秀民營企業家。

　　五是加大專項資金支持，2018年底設立省級中小企業發展專項資金以來，支持縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目317個、中小企業技術改造和制造業技術創新發展項目5459個、中小企業服務體系項目452個，對符合條件的2540戶新進入規上工業企業給予一次性獎勵。

　　六是著力加強中小企業合法權益保護，貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》，出臺《陜西省防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動實施方案》，1至9月，共清償各類賬款32.62億元。

　　七是不斷提升中小企業創新能力和專業化水平，每年舉辦“創客中國”“創客陜西”中小企業創新創業大賽，近五年來，獲得國家一等獎1個、二等獎3個，三等獎1個。組織開展“陜西省551企業數字化轉型特派員行動”，“551”行動在全省各地市全面落地。加大資金支持，大力培育“專精特新”中小企業，目前，我省共有“專精特新”中小企業820家，專精特新“小巨人”企業162家。

　　八是推動產業鏈大中小企業融通發展，加大支持產業鏈強鏈延鏈補鏈項目，對中小企業進一步傾斜支持，進一步提升產業鏈核心競爭力；采取“揭榜掛帥”方式，積極推動“卡脖子”補短板，關鍵核心技術實現產業化應用，解決制約產業發展的“難點”“堵點”，引領產業高質量發展。

　　今年以來，省工信廳認真貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”明確要求，緊扣國家“33條”政策措施和我省“39條”政策措施，積極發揮省促進中小企業發展工作領導小組辦公室作用，持續加大對中小微企業紓困幫扶力度。全力減輕企業負擔，認真落實中小微企業留抵退稅等各項退稅減稅降費政策，確保減稅紅利惠及所有納稅人；延長降低失業、工傷保險費率政策一年，將三項保險緩繳范圍從餐飲等5個行業擴大至22個行業；將中小企業失業保險穩崗返還比例最高提至90%，對符合條件的企業發放一次性留工培訓補助和一次性擴崗補助；為1.84萬戶市場主體減免房租7.18億元。加強融資支持，截至9月底，累計發放再貸款再貼現資金810.31億元；陜西轄內銀行業普惠型小微企業貸款余額較年初增加716.42億元；為2.8萬戶中小微企業（含中小微企業主、個體工商戶、貨車司機）實施延期償還貸款本金安排，金額579.88億元，為7709戶中小微企業實施延期支付貸款利息安排，金額16.63億元；全省政府性融資擔保機構市級實現100%覆蓋，全省縣域融資擔保業務實現100%覆蓋，平均擔保費率為0.81%。

　　上半年，全省實現非公有制經濟增加值7879.69億元，比上年同期提高0.3個百分點，我省民營企業頂住了需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，實現了平穩健康發展。

　　省工信廳主要負責人表示，今后一個時期，全省工信系統要認真落實省委、省政府決策部署，持續抓好促進中小企業發展政策體系和服務體系建設，不斷優化發展環境。加大中小企業技改力度，不斷提高裝備及生產、管理、服務的智能化水平。加大優質中小企業培育力度，提升中小企業核心競爭力。進一步發揮我省23條重點產業鏈的“鏈主”企業示范引領作用，將更多“制造業”中小微企業納入產業鏈帶動范圍。深入開展防范和化解拖欠中小微企業賬款專項行動，著力維護企業合法權益。發揮省促進中小企業發展工作領導小組辦公室的統籌協調作用，加大惠企政策宣傳力度，全面落實國家和省上一系列助企幫扶政策措施，激發中小微企業發展活力，進一步推動我省民營經濟高質量發展。

　　（省工業和信息化廳非公經濟發展處）

　　2021年6月，省委、省政府表彰了93家優秀民營企業和18名優秀民營企業家。其中，天和防務、華歐公司、正泰智能電氣是這93家優秀民營企業中的杰出代表，這3家公司在創新創業、高質量發展等方面作出了突出的成績，特予以推介。

　　天和防務：持續堅持科技創新 深度融入國家戰略

　　西安天和防務技術股份有限公司（以下簡稱天和防務）是我國第一家上市的民營軍工企業。天和防務持續堅持科技創新，深度融入國家戰略，全力推進大規模產業化，著力解決軍工電子、5G射頻材料和芯片的“卡脖子”難題，確保我國在該領域的自主可控，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。

　　在省委、省政府的大力支持下，天和防務深耕“軍工裝備”“通信電子”“新一代綜合電子信息（天融工程）” 等三大業務體系，下轄16家子公司，擁有國防專利等各種自主專利1000多項，是陜西省高科技企業。

　　在“軍工裝備”業務領域，天和防務是我國最早一批進入軍品整機系統科研生產領域的民營企業，也是我國第一批實現軍品整機系統裝備批量出口外銷的民營軍工企業。

　　在“通信電子”業務領域，天和防務是我國最大的5G射頻環形器生產商，是國內唯一一家進入全球六大設備商的射頻器件公司，在全球射頻環形器市場中占有率最高。

　　在“新一代綜合電子信息”業務領域，“天融工程”試點建設進展順利。2022年10月17日開工建設的天融大數據（西安）算力中心項目，規劃建設三位一體的，總規模1.76萬機柜的超大型IDC數據中心、算力中心和數字工廠，將推動“天融工程”在智慧城市、國防動員、健康醫療、秦嶺生態環境保護、黃河流域生態保護等領域應用，為陜西軍工產業數字化轉型形成有力支撐。

　　華歐公司：聚焦實業做精主業實現高質量發展

　　西安華歐精密機械有限責任公司（以下簡稱華歐公司）作為一家高新技術企業，其主營業務有兩部分，一是研究制造高速、高精、重載及小微型滾珠絲杠副，產品已應用在裝備電傳飛行控制作動系統的飛機上；二是研發、制造生產高速、重載、伺服電動缸，并在多領域有廣泛應用。華歐公司所從事的業務是關鍵基礎部件的研發制造，是亟待解決的工業領域的“卡脖子”問題，屬于國家重點支持的“強基工程”內容。

　　華歐公司曾獲得陜西省優秀企業、陜西省智能制造示范企業等榮譽，獲得國家級專精特新“小巨人”的認定，多次獲得科技進步獎以及多次承擔中央及省市級重大項目，被用戶評為重點工程優秀配套企業。

　　突如其來的新冠肺炎疫情對企業生產經營造成了一定的影響，但華歐公司克服困難，在很多方面取得了長足的進展。一方面是在國家部委支持下，參與了飛機用絲杠材料的國產化攻關項目，另一方面是在重載伺服電動缸領域的重大科研項目上取得了重大突破，達到了技術上國內的唯一，多項技術指標已優于國外同類產品。今年的業務重點方向是全面展開包括新能源重載汽車、采煤礦井支架、采油機以及工程機械等領域全電傳動轉化研究。

　　未來，華歐公司將繼續保持“產、學、研、用”一體化的創新思路，創業永遠在路上的開拓者精神，不畏險灘、激流勇進，聚焦實業、做精主業，為全省經濟高質量發展多作貢獻。

　　正泰智能電氣：以創新激活產業競爭力

　　陜西正泰智能電氣有限公司（以下簡稱正泰智能電氣）是我省輸變電產業鏈鏈主企業之一，近年來公司持續推進產業鏈協同發展，以智能化、高端化、綠色化為標準，建設輸變電智能裝備產業集群，以“正泰云”作為智慧科技和數據應用的載體，實現企業對內與對外的數字化應用與服務；聚焦以產業匯集創新資源、以創新激活產業競爭力，創建市場化運營模式的智能電氣科創研究院，開展行業關鍵共性技術研究、成果轉化孵化，承接技術委托開發、產業人才培養、新技術應用、先進質量方法和成熟工藝推廣、資源共享、科創資源服務、知識產權運營、工業設計等，構建從研發到孵化、再到產業化的全體系的產業鏈與創新鏈深度融合的產業集群。

　　公司每年拿出不低于銷售收入3.3%的資金作為研發費用，近3年承擔省級重點新產品研發22項，其中3項獲得省級重點新產品認定，1項列入咸陽市級科技小巨人創新項目。目前已取得有效專利證書42項，其中發明專利4項，實用新型專利38項。2022年承擔省級新品開發4項，計劃申報專利13項。

　　2021年正泰智能電器積極融入秦創原創新驅動平臺建設，聯合西安交通大學，在中國西部科技創新港聯合共建“智能電氣創新中心”，同時將陜西正泰智能電氣定為“正泰—西交大聯合創新中心孵化基地”。依托輸配電產業基礎，緊盯產業發展前沿，加強高校產學研合作，攻克研發技術難關，開展預研前瞻性技術研究。借助陜西人才“硅谷”，吸引高端人才，聚焦人才“培、育、用”機制，為專業研發、科技活動輸送所需人才。

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