人民網西安4月25日電 （鄧楠）“兩年來，秦創原創新驅動平臺建設逐步由勢轉能，取得了階段性實實在在的成效。”24日，陜西省政府新聞辦舉辦新聞發布會，省委科技工委委員、省科技廳副廳長、新聞發言人王軍介紹秦創原創新驅動平臺建設成效。

據介紹，陜西全省研發經費投入強度、綜合創新水平指數、科技活動產出指數分列全國第7、第9、第4位，科技型中小企業、高新技術企業數年均增長超過40%，技術合同成交額年均增長超過30%，高技術制造業和戰略性新興產業增加值年均增長13%和9.8%。

王軍表示，陜西以秦創原創新驅動平臺建設為主引擎，實現了創新資源聚集、創新功能集成、創新主體融通，政策模式、研發模式、催化模式、服務模式、人才模式、示范模式發生了深刻升級變革，進一步重塑科創體系、蝶變科創生態，推動全省創新驅動由“勢”向“能”加快邁進。

企業創新能力明顯增強

重大創新平臺建設迎來新進展。梳理2600多項重點產業鏈關鍵核心技術清單，組建17個龍頭企業牽頭的創新聯合體，部署實施12個“兩鏈”融合重點專項、15個企業聯合專項和118個“卡脖子”補短板關鍵核心技術推廣項目，面向全國發布55個“揭榜掛帥”課題，在光電子、新能源汽車、人工智能、生物醫藥等領域涌現出一大批原創性成果。26項科技成果榮獲國家科技獎，主持完成的通用項目數量居全國第4位。全省有效發明專利擁有量82069件，是2020年的1.5倍。

重大創新平臺建設迎來新進展。以龍頭企業、重點高校、高水平科研機構為依托，布局建設18個共性技術研發平臺、23個新型研發機構、34個未來產業創新研究院、69個“四主體一聯合”校企新型研發平臺和10個中試基地。國家超算西安中心、中國—中亞“一帶一路”聯合實驗室、2個國家重大科技基礎設施、3個全國重點實驗室、7個國家企業技術中心等相繼獲批。西安獲批建設綜合性科學中心和具有全國影響力的科技創新中心，成為全國第4個“雙中心”。

科技型企業創新發展邁出新步伐。科技型中小企業、高新技術企業增至1.59萬家、1.22萬家，是2020年的1.98倍、1.97倍，新增“小升規”企業1500余家、“專精特新”中小企業398家、瞪羚企業432家，科創板上市（過會）企業達14家、居西部前列。企業研發經費增長16.08%，增速是全省研發經費增速的1.48倍；規上工業企業研發經費增長19.1%，增速是全省的1.77倍。高技術制造業和戰略性新興產業增加值年均增長13%和9.8%。

科技成果加快轉移轉化

“三項改革”深化推廣。在全省75所高校院所成功推廣，3.8萬項成果實現單列管理，3449項成果實施轉化，組建232個成果轉化企業，184名科技人員憑借成果轉化貢獻晉升職稱，53個項目利用橫向結余經費出資成立公司，科技成果“不敢轉”“不想轉”“缺錢轉”難題得到極大緩解，“三項改革”被國務院作為典型經驗做法通報表揚。

“三器”建設成效明顯。灃東立體聯動總基地引入6個地市飛地孵化器、10余家高校院所成果轉化平臺，落地轉化40余項成果，創新聚合效應初顯。碑林環大學創新街區統籌區內17所高校和130余家科研機構力量，推動城校企有機融合，孵化企業2300余家，入選全國首批創新街區試點。西北工業大學國家大學科技園促成164項專利技術作價2.45億元實施轉化，組建成果轉化企業26家，融資近5億元，總估值超過500億元，獲評西北地區唯一的全國優秀國家大學科技園。西北有色金屬研究院推動“科研、中試、產業”三位一體同步發展，建成17個國家級創新平臺，孵化44家科創企業，7家企業上市掛牌，西部超導成為陜西科創板第一股。空天動力研究院發揮空天動力陜西實驗室實體化運行核心作用，聚力攻克釬焊、超高溫熱障涂層等“卡脖子”技術，孵化和投資企業53家，總產值超過20億元，空天動力未來產業科技園成為首批國家試點。

人才資源潛能加速釋放

“三支隊伍”規模實現大幅增長。編印首部技術經理人培訓教程，培訓技術經理人1000余人次。組建800余名高校科技經紀人隊伍，支持科研項目團隊設立723名科轉專員。秦創原“三支隊伍”總量達到4742個，同比增長628.42%。

引才育才機制更加靈活精準。探索“校招共用”引才用才新模式，支持企業引進高層次人才351名，其中海外人才占比近四成。實施創新人才攀登行動，完善人才梯次培養機制，新認定近500名中青年領軍人才、創新創業人才、青年科技新星和100余個創新團隊。將技術轉移轉化人才納入工程系列職稱評審，單獨設置評審條件，302名人才憑借成果轉化貢獻取得職稱。

科創生態環境更加優化

科創服務機構發展進一步提速。建立中小企業研發服務平臺，推動500余家省級研發平臺面向中小企業提供研發服務，促成科技服務合同778份、總金額超過4億元。全省新建8個省級大學科技園和94個科技企業孵化載體，17個載體升級為國家級，舉辦雙創活動1000余場次，孵化企業2900余家，總產值350余億元，帶動就業13.96萬人。

科技金融服務效能進一步提升。省級財政科研經費投入持續加大，同比增長215.48%。建立“工信貸”“秦科貸”等貸款風險補償機制，推出70余項特色科創金融產品，專利質押合同登記數達到全國第6位。2只國家基金在陜設立子基金，全省登記基金管理人達198家，管理基金數量582只、1215億元。省政府投資引導基金設立子基金27只、總規模280余億元，形成了“種子+天使+創投+產投+并購”子基金體系，已投項目86個、50億元，帶動社會資本投入270億元，“投早投小投科技”力度不斷加大。

王軍表示，下一步，將以秦創原創新驅動平臺建設為牽引，以“雙中心”建設為契機，以“三項改革”為點火器，以科技型企業創新發展“四大工程”為抓手，以“三支隊伍”建設為支撐，以優化創新創業生態環境為保障，全力打造在全國具有重要影響力的原始創新策源地、產業創新應用場、協同創新示范區、制度創新試驗田，力促科技型企業“提質倍增”，創新矩陣“增效擴容”，為陜西省經濟社會高質量發展培塑新動能新優勢。

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