西安 強化預算績效管理 推動財政資金聚力增效
1月11日,記者從西安市委改革辦獲悉:去年以來,西安緊扣全省“三個年”活動,堅持以政領財、以財輔政,加快實施預算績效管理,推動財政資金聚力增效,為西安經濟社會高質量發展提供有力支撐。
西安加快預算績效制度建設,將全市各級政府預算、部門和單位預算、政策和項目全面納入預算績效管理,在資金使用、項目管理和支出過程中,推動由“重分配輕管理”向“重績效求實效”轉變,陸續出臺、修訂相關規章制度,明確預算績效管理各環節的具體要求和落實舉措,全面構建起涵蓋事前事中事后環節的預算績效管理制度體系。
在事前環節,西安積極完善事前預算績效評估相關制度,加快分行業、分領域、分層次預算績效指標標準體系建設,明確將預算績效目標設置作為預算安排的前置條件,并與預算編制同步布置、同步申報、同步審核、同步批復、同步公開;出臺《西安市2023年八個方面重點工作財政資金預算績效目標手冊》,將預算績效關口前移。2023年,西安市財政局共統籌安排8個方面重點工作財政資金953.06億元,有力保障重點工作穩步推進。
在事中環節,西安完善重大政策和項目預算績效跟蹤機制,在支出過程和項目執行中,對所有市級專項資金開展預算績效監控,重點關注涉及全市8個方面重點工作資金的預算績效目標完成情況和預算資金執行情況,對存在問題的政策、項目暫緩或停止預算撥款,督促整改落實。2023年,西安市財政局對全市34個部門45個市級專項資金預算績效運行進行了監控,對教育、交通、生態、鄉村振興等專項資金開展了財政重點預算績效監控,根據監控結果,累計盤活收回資金17.43億元,較上年增長62.6%,收回資金全部統籌用于重點項目和民生支出。
在事后環節,西安依據“評用結合、有評必用”原則,進一步完善情況通報、結果反饋和問題整改機制,將預算績效管理與財政資金安排和調整優化政策有機銜接,集中財力保障中心工作,有力發揮預算績效管理“指揮棒”作用。
此外,西安持續加強對各區縣、開發區和市級部門預算績效管理工作情況考核,督促相關部門提升預算績效管理水平。去年11月,《西安市圍繞八個方面重點工作狠抓“五個聚焦” 全面加快實施預算績效管理》入選全國預算績效管理優秀案例。(付玉瑋)
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