陜西省生態(tài)環(huán)境保護督察通報一批典型案例
第三輪第一批陜西省生態(tài)環(huán)境保護督察深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護工作的重要指示批示精神,自7月21日進駐寶雞、銅川、延安、榆林、漢中市以來,各督察組深入一線、深入現(xiàn)場,查實了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。為發(fā)揮警示作用,切實推動問題整改,現(xiàn)對第二批4個典型案例進行集中公開通報。
寶雞市生活和建筑垃圾亂堆亂倒問題突出。督察發(fā)現(xiàn):寶雞市長壽溝生活垃圾焚燒處理項目原計劃于2022年底建成并試運行,多次延期,至督察時仍未建成。寶雞市現(xiàn)有10個生活垃圾填埋場,6個即將達到使用年限,設計處置能力與實際產(chǎn)生量缺口較大,生活垃圾混堆亂倒現(xiàn)象普遍。寶雞市建筑垃圾管理部門對建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置未建立全過程長效監(jiān)管機制,建筑垃圾監(jiān)管不力,亂堆亂倒問題突出。
延安市建筑垃圾違規(guī)傾倒問題明顯。督察發(fā)現(xiàn):延安市對建筑垃圾監(jiān)管工作力度不夠,建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃編制推進緩慢。中心城區(qū)及各縣(市)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃均未印發(fā)。10縣(市、區(qū))均未建成建筑垃圾填埋場?!堆影彩袃敉帘Pl(wèi)戰(zhàn)2021年工作方案》要求,2021年全市建筑垃圾資源化利用率達到30%以上,但目前全市建成運行的建筑垃圾資源化利用企業(yè)僅1家,2023年全市建筑垃圾資源化利用率僅為8.31%。建筑垃圾監(jiān)管不到位,部分縣區(qū)拆遷工地建筑垃圾就地堆存,城鄉(xiāng)接合部、河岸邊坡、山體溝道傾倒建筑垃圾問題尤為突出。
榆林市榆橫工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題較為突出。督察發(fā)現(xiàn):榆橫工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)沒有嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,違規(guī)違法問題頻發(fā)。抽查10家企業(yè),有7家不同程度存在污染防治設施破損嚴重、運行不正常、危廢管理不規(guī)范等問題。園區(qū)部分基礎設施建設滯后,固廢處置利用工程、環(huán)境風險預警防控工程建設推進緩慢。園區(qū)已建成的一期、二期廢渣場,設計收集一般工業(yè)固廢庫容為1400萬噸,目前已收集1239萬噸,即將滿庫,而廢渣場三期項目計劃2025年5月才開工建設。相關單位和監(jiān)管部門沒有認真履行監(jiān)管責任,對環(huán)境問題整治不力。
漢中市部分磚瓦廠違法采挖損毀生態(tài)植被。漢中市現(xiàn)有磚瓦廠49家,其中7家有粘土礦山采礦權、6家有頁巖礦山采礦權、36家無審批礦山。督察發(fā)現(xiàn):漢中市13家有采礦權的磚瓦廠,僅有1家采礦許可證在有效期內,其余12家采礦許可證均已過期。城固、洋縣有5家磚瓦廠采礦權到期后未延期許可證,無證開采粘土,導致地表裸露,生態(tài)植被損毀嚴重。《陜西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》規(guī)定,“禁止生產(chǎn)、銷售實心粘土磚。”2023年以來,漢中市自然資源部門雖對磚瓦企業(yè)生產(chǎn)實心粘土磚開展排查整治,但部分縣區(qū)措施不夠有力,導致本應只能生產(chǎn)空心磚、頁巖磚的企業(yè)外購黃土違規(guī)生產(chǎn)實心粘土磚。漢中市部分磚瓦企業(yè)未按規(guī)定辦理用地手續(xù),長期違法生產(chǎn)。截至2024年8月,全市49家磚瓦廠有18家無用地審批手續(xù)。部分磚瓦廠未按要求對占用土地進行復墾,現(xiàn)場大量山體被破壞,開采面裸露,生態(tài)修復進展緩慢。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
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