法治是最好的營商環境
——陜西省依法保護民營企業和企業家合法權益
“沒想到案子能這么快解決,多虧了你們!”12月23日,西安某餐飲公司負責人專程到陜西正和商事調解中心,向該中心負責人張萌表達謝意。
該餐飲公司與西安市某社區服務中心因房屋租賃合同糾紛訴至西安市未央區法院。9月2日,未央區法院將該案委派陜西正和商事調解中心進行訴前調解。接手案件后,調解中心迅速對接相關人員,啟動中立評估機制,僅用4天便完成了調解程序,讓這場標的金額240余萬元且案情復雜的糾紛在訴前調解階段得到了實質化解。
法治是民營經濟良性運行的根本保障。民營企業有沒有活力、民營經濟有沒有創造力,很大程度上取決于營商環境的好壞,而法治就是最好的營商環境。
普法宣傳,引導民企自覺守法
“12月21日,民營經濟促進法草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議首次審議,該法將填補中國民營經濟領域專門立法的空白。”12月23日,省工商聯法律工作委員會普法宣傳工作牽頭人、北京市煒衡(西安)律師事務所主任王小濤,簽發了當日新一期的《法治民企早報》。
2024年以來,我省持續開展普法宣傳,組織專業法律人士深入企業開展專題講座、培訓以及法律咨詢服務等活動,創新法律宣傳方式方法,豐富宣傳內容,強化宣傳效果,為促進民營經濟健康發展注入源源不斷的活力。
“我們堅持每個工作日編寫推送《法治民企早報》,引導企業自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。截至目前,今年已推送230余篇。”省工商聯會員與法律服務部副部長張赟說。
陜西省工商聯以“法律三進”“法治體檢”等活動為載體,不斷加大普法宣傳力度,持續推動省工商聯直屬商會和省直律師事務所加強聯系,解答企業法律相關問題,引導企業依法合規經營,顯著提升了民營企業的法律風險防范意識,為企業營造了良好的外部環境。
部門協同,助力民營經濟健康發展
“把民營企業家當成自己人,把民營企業的事當成自己的事,為民營經濟健康發展創造最好法治環境、提供最優司法服務、給予最大法律支持,激發民營企業活力和發展動力。”西安市中級人民法院院長趙雷說。
2023年4月18日,西安市中院聯合西安市工商聯召開司法助力民營企業健康發展座談會,圍繞如何發揮司法職能作用、優化法治營商環境,同20位民營企業家代表座談交流。
打造良好的營商環境需要久久為功、部門協同,上下一盤棋,擰成一股繩。我省建立健全協同機制、加強政策協同、提供綜合服務保障、強化監管協同、凝聚各方力量,為民營經濟保駕護航。
3月1日,省工商聯主辦召開“陜西省第二屆民營經濟法治論壇”,200多位商會和企業代表參會。省高院、省檢察院、省公安廳以及省司法廳等單位,圍繞發揮各自職能作用、服務保障民企健康發展、共同營造良好法治環境作主旨發言。
5月,省人社廳發布《助力民營經濟發展壯大十六條措施》。省人社廳、省教育廳等6部門聯合舉辦陜西省民營企業專場招聘會,并開展“促進民營經濟發展共同行動”,加大政策支持力度,助力民營經濟健康發展。
據了解,2024年陜西省民營企業服務月活動期間,累計開展活動231場,參會企業1.1萬余家次,提供崗位15萬余個。
多元化解,為民企省時省力更省錢
“訴前調解既能節省訴訟費,還不影響公司的征信,對大家都有好處。”9月23日,省總商會民商事調解委員會負責人、調解員王學斌說,在他的耐心協調下,因材料采購合同產生糾紛的原被告雙方最終達成和解。
陜西省總商會民商事調解委員會于2017年6月20日成立,并在西安市碑林區法院、雁塔區法院分別建立了商會調解工作站,接受法院委派開展調解案件工作。這起糾紛案件,就是受雁塔區法院委派進行調解的。
“發揮省工商聯及所屬商會的組織優勢,能更有效化解民營經濟領域產生的矛盾糾紛。”王學斌說。
民營企業在經營過程中會遇到各種各樣的矛盾糾紛,鼓勵和支持專業化商事調解組織發展,把矛盾化解在基層、化解在前端,為企業提供綠色便捷的糾紛解決渠道,是法治化營商環境的一項重要“軟實力”。
5月8日,陜西正和商事調解中心依法注冊登記,成為我省首家省級民間非營利性組織性質的專業商事調解組織。“我們創新中立評估機制,對當事人爭議問題進行法律分析和專業研判,提升糾紛化解質效,節約了大量的時間和訴訟成本。”該中心負責人張萌說。
陜西正和商事調解中心現有專職調解員120余人,兼職調解員488人,在西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中等市中院,及西安市未央、雁塔、灞橋、碑林、蓮湖、長安等區法院設立駐點。
陜西省工商聯主席馬玉紅說:“省工商聯積極開展面向民營企業的普法宣傳活動,推動商會開展商事調解,定期舉辦民營經濟法治論壇,并與公檢法司等職能部門建立聯系工作機制,反映民營企業的合理合法訴求,取得良好效果。”(鄭斐 王帥)
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