跨過大秦嶺一路北上，在陜西的最北部，蘇陜協作在黃土高原和毛烏素沙漠的接壤地榆林也別有一番作為。

2017年以來，榆林市深入貫徹習近平總書記關于東西部扶貧協作座談會上的重要講話精神，積極搶抓新一輪東西部扶貧協作歷史機遇，全面落實《揚州市人民政府 榆林市人民政府關于加強扶貧協作和經濟合作框架協議》，認真踐行揚榆兩地“全面對接、全面學習、全面提升”總要求，不斷深化協作機制，形成了“政府援助、人才支持、產業合作、社會參與”的幫扶工作格局，蘇陜扶貧協作取得豐碩成果。

消費扶貧，讓鄉親們的眼神不再迷茫

“昨天接了個這周最大的訂單，買了七萬多元的綠豆做消暑福利！揚州市場剛起步，近期光揚州兩個大學的端午福利，我們就拿下了70多萬！”清澗縣寬州韓家鹼村脫貧攻堅“團團農場”致富帶頭人、西部糧倉農業發展有限公司總經理劉文杰興奮地說。

清澗縣寬州鎮韓家鹼村農產品加工項目于2019年6月建成投入使用，項目總投資288.19萬元，其中蘇陜扶貧資金200萬元。項目建成以來，以“黨支部+集體經濟合作社+農戶（貧困戶）+公司+電商”的模式，共享共贏，大力開展消費扶貧，提高農特產品附加值和銷售價格，壯大村集體經濟和穩定增加貧困戶收入。

“我之前在深圳，趕上了深圳的黃金十年，做了十年的燈具工廠，致力于燈具出口和博物館、珠寶照明，所以在銷售、管理上相對是有經驗的。近些年，燈具這個行業市場在縮水，而我又每年回來一次，對比深圳那個花花世界，看到自己的家鄉這個樣子，鄉親們那種一片迷茫的眼神讓人心里很難受。就說服在山西做生意的父親一起回來，看能不能通過我們自己的努力，改變一點家鄉的面貌。2014年開始把深圳、珠海、廈門所有的廠房和固定資產變賣，2015年6月15日回來，走出去，再回來，帶出去，我為自己的家鄉自豪，但也要有拿得出手的好產品，我們的市場全在沿海地區，雜糧出口（德國、新西蘭、澳大利亞等國家）占公司總營業額的20%。能把家鄉所有的好產品帶出去，讓鄉親們迷茫的眼神稍微閃點光，也算是自己的一種家鄉情結吧！”劉文杰感慨道。

清澗縣發改局王永寧副局長介紹：“該項目運營以來，2019年對寬州鎮韓家鹼村建檔立卡貧困戶戶均分紅2000元，先后雇傭貧困勞動力26人，年銷售額780余萬元，截止2020年5月共為村集體經濟增收約38余萬元，年輕老板把錢掙了，我們當地百姓更是獲益匪淺！”

2018年至今，米脂縣連續舉辦米脂有禮農特產年貨大禮包活動，活動將米脂小米、山地蘋果等多種特色農產品組成極具陜北地方特色的大禮包，動員社會力量購買。

“活動期間，揚州高郵市人民政府以及相關單位通過線上線下下單，共采購消費扶貧大禮包4.1萬份，銷售額1258余萬元，其中經高郵工作隊積極協調，高郵市采購消費扶貧大禮包2.1萬份，采購金額達660余萬元，年貨會所得利潤作為扶貧基金，以政府基金的方式用于全縣“愛心超市”；疫情期間米脂蘋果銷售受阻，通過政府的牽線搭橋、幫扶聯絡組積極協調，最終通過多種渠道購買米脂滯銷蘋果，解決了銷售難題，將10000多斤米脂蘋果通過快遞發往江蘇高郵銷售。”米脂縣發改局負責人介紹。

產業扶貧，打造蘇陜協作特色“區中園”

佳縣玉泉材料科技有限責任公司年產50萬噸聚合氯化鋁項目，在榆林市發展改革委的協調下，由揚州市廣陵區經開區推薦引進，于2018年10月入駐榆佳經開區佳縣-揚州產業園。聚合氯化鋁是一種新型凈水材料，簡稱聚鋁(PAC)，與傳統凈水劑相比，具有高效、節能、環保、無公害等諸多優點，在給水與污水處理兩方面都具有無可比擬的優勢，產品廣泛應用于工業污水處理、生活用水凈化處理等領域，是凈水劑行業發展的新趨勢。

“我們這個項目總投資1.53億元，項目全部投產達效后，年產值約7億元，年創稅收3000萬元，可提供200個就業崗位，其中貧困群眾就業崗位100個。該項目具有經濟、社會、生態、就業多重收益，必將對當地經濟和社會事業發展起到積極的推動作用！”玉泉材料科技有限公司負責人馬亞衛介紹道。

米脂縣是傳統農業大縣，因“地有米脂水，沃壤宜粟，米汁淅之如脂”而得名。當地政府高度重視以小米為主的雜糧產業發展，把小米作為米脂農業發展的拳頭產業來抓，按照中省有關農業產業融合發展和蘇陜扶貧協作建設“區中園”工作要求，謀劃打造米脂縣小米農業產業融合發展示范園，通過構建小米產業融合體系、完善園區配套基礎設施、加強“米脂小米”品牌建設、強化科技支撐、構建緊密的利益聯結機制，探索一二三小米產業融合發展新路徑，助力縣域小米產業提檔升級，帶動群眾脫貧致富。

經過榆林市發展改革委和當地政府的不懈努力，米脂縣小米農業產業融合發展示范園被國家發改委列入《第二批國家農村產業融合發展示范園創建名單》。

米脂縣發改局相關負責人說：“我們每年建設 2000 畝規模化、標準化有機生態小米生產基地，力爭2020 年達到 6000 畝，到2022 年新建達到 1 萬畝，引領 10 萬畝農戶標準化適度規模種植基地產能穩步提升，總產量達到 2.6 萬噸以上。我們還將啟動建設年1萬噸小米酵素特色小鎮項目，力爭通過 4 年建設，產值達到 50 億元，帶動小米產業整體增值。”

榆林市發展改革委副主任劉小波介紹：“建立‘產業園區+龍頭企業+基地+異地扶貧搬遷后續扶持+貧困戶’模式，通過建立前期土地流轉、建設期吸納貧困勞動力務工、建成后帶動產業就業等多元帶貧益貧利益聯結機制，將貧困戶鑲嵌在小米產業鏈發展的各個環節，這是我們一直倡導的一種產業扶貧思路。”

就業扶貧，家門口就能奔小康

35歲的楊彥軍，大專畢業后，跟妻子一直在浙江打工做蛋糕，孩子出生以后，楊彥軍靠著自己在工地打工的錢維持生活和還房貸，讓這個并不富裕的家過得緊巴巴的，甚至有些入不敷出。2019年11月楊彥軍有幸被應聘到愛豆公司上班，作為第一批的老員工，他勤奮，有恒心，能吃苦。他在清澗縣愛豆科技有限公司工作前15天就拿到了3000元的工資。第二個月5900元，第三個月6400元，第四個月11000元……一直都是公司效益最好的。他說，“自從來到公司，家里的生活條件提高了，每月還房貸也不用愁了，感覺自己家離小康家庭僅有一步之遙。”楊彥軍滔滔不絕的講述著自己對未來生活的規劃，這也是清澗縣愛豆科技有限公司員工增收致富的一個縮影。

2019年11月，清澗縣在蘇陜扶貧協作項目的支持下，抓住“AI豆計劃”人工智能產業扶貧項目投入小、見效快、綠色環保、培訓簡單，可充分解決就業問題等諸多優點，協調引進了清澗縣“AI豆計劃”人工智能產業扶貧項目。通過商業訂單支持，讓貧困群眾，尤其是貧困女性、移民搬遷群眾、待業青年、家庭婦女、殘疾人等弱勢群體在家門口實現就業脫貧，吸引外出務工人員回鄉就業。

近年來，榆林市注重把扶貧同扶志、扶智結合起來，推動就業扶貧。建立健全勞務協作機制、加大用工信息宣傳、創新勞務對接形式、創造貧困人口就業機會。提高培訓的針對性和有效性，加強技能培訓，提高貧困人口就業能力，不斷提升就業培訓成效。截至2019年底，榆林市已舉辦招聘會58場，提供就業崗位86769個，舉辦蘇陜協作培訓班102期，培訓貧困人口4889人，幫助貧困人口到江蘇省就業249人，省內就近就業2375人，其他地區就業275人，超額完成各年度考核任務。

干部肩負使命，再續兩地“姻緣”

“你不容易啊！在我們榆林又讀了四年‘本科’！”榆林市市長李春臨這樣評價尤海勇。

作為2017年到2019年第一批從揚州來榆林掛職的扶貧干部，揚州市發改委財政金融處處長尤海勇在2020年又選擇繼續留在榆林市發改委的第二批掛職干部名單里，這一呆，又是兩年。

“首先我和家人都是很普通的人做著很普通的事情而已，之所以選擇留下來，一方面是工作需要，在國家大方針的要求和蘇陜兩省幫扶政策允許的情況下，我向我們揚州市組織部門和單位申請想留下來，避免因干部們都回去了而產生的銜接空檔，第二批扶貧掛職干部真的很關鍵，起到承上啟下的作用，我覺得自己有這個責任留下來；另一方面就是從個人感情出發，兩年多的磨合，讓我與榆林這邊單位上下都結下了深厚的友誼，也與當地群眾融為了一體，這里的民風特別淳樸，鄉情很重，真的有些舍不得。”尤海勇說。

在實際工作中，尤海勇也將這種承上啟下的職能發揮的淋漓盡致：多渠道溝通銜接，針對國扶辦提出的東西部對口幫扶工作要求，在銜接榆林市發展改革委的基礎上，多渠道對接揚州市、榆林市政府辦和有關職能主管部門，逐項逐條落實組織領導、人才支援、勞務協作、資金項目、產業合作等各項工作內容；全方位業務指導，針對掛職援建干部分批輪換的實際情況，面向8個貧困縣的新一屆掛職干部，尤海勇主動沉下去，逐縣對接指導對口幫扶業務工作，使新一批掛職干部盡快融入當地，迅速開展業務，凸顯幫扶效果。2019年底正值掛職干部交接輪換之際，被國扶辦抽查考核的米脂縣（揚州高郵市對口幫扶）仍然取得第一方陣的優異成績。

“當然最要感謝的還是我婆姨，雖然家里情況也比較具體，在我離開的這四年間，她一個小學老師，要照顧即將初三的女兒，還要照顧住在一起的父母和丈母娘，要說偉大，她比我偉大，可能也跟她當了幾年軍嫂有關系吧，習慣了，毫無怨言的支持我的選擇，揚州家那邊全靠婆姨。”尤海勇帶著幾分陜北口音感慨道。

近幾年來，揚州工作組先后幫助榆林引進產業合作項目30余個，總投資超過4億元；幫助銷售榆林農特產品累計5000余萬元。（當地供稿 彭雪）