8月31日，中共中央政治局召開會議，審議了《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》等文件。這標志著黃河流域生態保護和高質量發展戰略再獲重大進展。

　　“黃河寧，天下平”，黃河是中華民族的母親河，是中華文明的搖籃。中華文明的形成與發展，既得益于黃河的滋養，也離不開對黃河的治理。從某種意義上講，中華民族治理黃河的歷史也堪稱一部治國史。

　　從分量看，黃河流域生態保護和高質量發展是事關中華民族偉大復興的千秋大計。在去年9月召開的黃河流域生態保護和高質量發展座談會上，習近平總書記指出，黃河流域生態保護和高質量發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。“千秋大計”、“重大國家戰略”，這些定位可謂目光深遠、字字千鈞。黃河流域是中國重要的生態屏障和重要的經濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰的重要區域，在中國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位。加強黃河治理保護，推動黃河流域高質量發展，積極支持流域省區打贏脫貧攻堅戰，解決好流域人民群眾特別是少數民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態安全等問題，對于維護社會穩定、促進民族團結的意義非同尋常。

　　從思路看，黃河流域的治理，始終須遵從保護與發展的有機統一。這就需要統籌規劃、分類施策。在生態保護方面，上中下游各地區一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮，牢固樹立“一盤棋”意識。比如，對于上游的三江源地區而言，作為水源涵養地、“中華水塔”，承擔著生態功能最大化的任務。比起建座工廠開個礦、搞點GDP自己過日子，顯然應該將綠水青山擺在更突出的位置，算永續發展的“大賬”。在高質量發展方面，則應尊重規律、因地制宜。堅持生態優先，不是不發展經濟，而是要以黃河生態保護為重要的背景依據，來思考和探索符合不同流域段、不同省情區情的發展道路。正所謂“有多少湯泡多少饃”，黃河流域各地區應當把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，合理規劃人口、城市和產業發展。

　　從落實看，黃河流域生態保護和高質量發展戰略正步穩蹄疾、持續推進。從2019年9月召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，到今年1月中央財經委員會第六次會議研究黃河流域生態保護和高質量發展問題，再到此次政治局會議審議《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，不到一年時間，黃河流域生態保護和高質量發展戰略正迅速從理念變為規劃。另一方面，對于治理黃河，習近平總書記多次特別強調“不能犯急躁病”。在后續戰略落實過程中，還需要加強重大問題研究，完善和創新體制機制，明確各級職責任務，確保黃河流域生態保護和高質量發展行穩致遠。

　　治理黃河非一日之功。我們必須保持歷史耐心和戰略定力，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河成為一條永遠造福中國人民和中華民族的幸福河。

　　（作者為本報評論員）