安徽省律師協(xié)會副會長周世虹委員

做好鄉(xiāng)村法律服務

隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)民在生產(chǎn)生活中對法律服務的需求日益增加。在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中，要著力做好鄉(xiāng)村法律服務工作，聚焦短板、精準施策，在人才引進、機構優(yōu)化和普法宣傳等方面綜合發(fā)力，切實發(fā)揮好法治保障作用。

建議加快農(nóng)村法律人才培養(yǎng)，重點針對農(nóng)村法律糾紛多發(fā)領域，培養(yǎng)適應和滿足農(nóng)村法律咨詢服務需要的法律人才。可以通過開展專題培訓、與專業(yè)院校合作委托培養(yǎng)等形式，提升農(nóng)村法律人才隊伍解決實際問題的能力和水平。

在推動公共法律服務力量下沉過程中，一方面要加大經(jīng)費投入和支持力度，引導公共法律資源進一步向農(nóng)村延伸覆蓋；另一方面，要著力提升農(nóng)村基層法律服務機構運轉效能，實現(xiàn)內(nèi)外銜接、分工配合，做到“接得住、用得上、辦得好”，提升法律服務效果。

（本報記者錢一彬整理）

重慶市第一中級人民法院副院長李生龍委員

健全鄉(xiāng)村治理體系

自治、法治、德治“三治結合”，有助于提升鄉(xiāng)村治理效能，形成共建共治共享的局面，更大程度地激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興助力護航。

以自治為基礎，引導鄉(xiāng)村治理重心下移，激發(fā)群眾主人翁意識，在法律規(guī)則普適性與鄉(xiāng)村需求特殊性之間尋找結合點，制定符合社情民意的治理規(guī)范。

以法治為保障，逐步樹立法律在保護農(nóng)民權益、維護鄉(xiāng)村秩序、化解矛盾糾紛等方面的權威，促使“三治結合”有法可依、有據(jù)可循，運用規(guī)則指引鄉(xiāng)村治理實踐，培育村民的法律信仰和規(guī)則意識。

以德治為依托，大力弘揚社會主義核心價值觀，形成鄉(xiāng)村道德秩序，發(fā)揮道德內(nèi)在的浸潤、規(guī)范、約束作用，培養(yǎng)遵規(guī)守矩、崇德尚法的文明鄉(xiāng)風。

（本報記者倪弋整理）

湖北省崇陽縣白霓鎮(zhèn)大市村黨支部書記程桔代表

提升村民守法用法意識

大多數(shù)村民遇到問題愿意通過法律途徑解決，但在一些地方仍存在“有法不用”“有法不知如何用”的情況。

用法必須先知法。要讓村民知曉法律規(guī)定，樹立法治觀念。農(nóng)村地區(qū)的普法必須結合農(nóng)村特點，避免流于形式。可以充分利用鄉(xiāng)村文化廣場、農(nóng)家書屋等公共空間開展專題普法，以更加通俗易懂的方式宣傳法律知識，加大對空巢老人、留守兒童的普法力度，提升群眾守法、用法意識。

不僅要幫助村民知法，還要鼓勵村民用法，引導村民運用法律解決矛盾糾紛，維護自身合法權益。可以利用以案釋法的方式，讓村民看到通過法律手段能解決糾紛、化解矛盾，從而更加直觀地理解法律。同時，行政、司法機關在履行職責時，要依規(guī)依法、做好表率，讓村民信法，切實提升執(zhí)法司法的公信力。

（本報記者金歆整理）

四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君代表

加強人民調(diào)解組織建設

建設法治鄉(xiāng)村是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之義。今年中央一號文件提出，加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設，推動就地化解矛盾糾紛。近年來，岫云村在實踐中探索矛盾糾紛調(diào)解機制，邀請村里的退休干部、老黨員及德高望重的老人組成矛盾調(diào)解委員會，村里的老人都很樂意發(fā)揮作用，積極參與到鄉(xiāng)村治理中。現(xiàn)在，鄰里有了糾紛、村民有了矛盾，都能得到調(diào)解員的及時調(diào)解，避免矛盾升級和激化。岫云村還制定了村規(guī)民約，推動構建和睦的鄰里關系，減少矛盾糾紛。

建設法治鄉(xiāng)村，基層黨組織重任在肩。農(nóng)村黨組織應履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，進一步強化教育、引領功能，加大普法宣傳力度，引導群眾自覺守法護法。同時，要進一步加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設，挑選在村里有口碑、有威信的人擔任調(diào)解員，就地化解矛盾糾紛，做到“小事不出村”，推動建設法治鄉(xiāng)村。

（本報記者孟祥夫整理）

《 人民日報 》（ 2021年03月05日 第 14 版）