國務院辦公廳日前印發《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》（以下簡稱《通知》），在22日舉行的國務院政策例行吹風會上，水利部副部長魏山忠等有關部門負責人介紹了加強水庫除險加固和運行管護有關情況。

水庫是開發利用水資源和防治水災害的重要工程措施之一，對防洪、供水、生態、發電、航運等至關重要。我國現有水庫9.8萬多座，其中大中型水庫4700多座、小型水庫9.4萬座，80%以上修建于上世紀50至70年代。近年來，國家發展改革委、財政部安排中央資金1553億元，對2800多座大中型水庫和6.9萬座小型水庫進行了除險加固，工程安全狀況不斷改善。

魏山忠介紹，我國水庫安全運行的風險依然比較突出，尚有3.1萬多座水庫沒有在規定期限開展安全鑒定，部分水庫受超標準洪水、強烈地震等自然災害影響，導致工程不同程度損毀。此外，部分水庫還存在除險加固標準較低、管護力量薄弱等問題。

水利部、國家發展改革委、財政部等有關部門將密切配合，齊抓共管，形成合力。國家發展改革委負責安排大中型水庫除險加固中央補助資金，財政部負責安排小型水庫除險加固和維修養護的中央補助資金，水利部負責對水庫除險加固、運行管護和資金使用管理等工作進行指導、監督和考核，確保《通知》明確的目標任務圓滿完成。

魏山忠介紹，“十四五”時期，水利部將抓緊開展水庫安全鑒定，3萬多座安全鑒定到期水庫要抓緊開展鑒定，同時根據小型水庫實際，優化安全鑒定程序，提高安全鑒定成果質量。加快實施水庫除險加固，加強項目前期工作，完善基本建設程序，實施精準化、信息化管理。加強實施過程監管，確保除險加固質量，同時對已實施的除險加固工程及時竣工驗收，確保完工一座、驗收一座、發揮效益一座。

國家發展改革委農村經濟司司長吳曉介紹，國家發展改革委始終把大中型病險水庫除險加固作為中央預算內投資優先安排的領域，“十三五”期間，累計安排了中央預算內投資81.29億元，支持了250座大中型病險水庫的除險加固工作，切實保障了水庫安全。“十四五”期間，國家發展改革委將按照《通知》要求，繼續加大對大中型病險水庫除險加固項目的投資力度，對于符合條件的項目做到應保盡保、優先支持。2021年已初步確定將大中型病險水庫除險加固工程的中央預算內投資規模進一步提高到40億元。

如何保障小型病險水庫的除險加固和維修養護？財政部農業農村司負責人姜大峪介紹，自1998年起，中央財政安排資金支持實施小型病險水庫的除險加固，截至去年年末，累計安排資金投入972億元，支持實施6.9萬座小型水庫的除險加固。2019年到2020年，進一步安排了32.5億元，支持小型水庫的維修養護，有力保障了群眾生命財產安全。“十四五”期間，中央財政將優化水利發展資金存量，積極安排部分增量，投入小型病險水庫除險加固和維修養護補助資金245億元，支持各地“治養并重”，切實保障小型水庫安全運行。

《 人民日報 》（ 2021年04月23日 第 07 版）