過去一年，我國藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果如何？今年保護生態(tài)環(huán)境又將有哪些重點任務？

26日，國務院關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況、依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋受國務院委托作報告。

這份報告指出，2020年全國空氣質(zhì)量明顯改善。202個城市空氣質(zhì)量達標，同比增加了45個。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比率同比分別提高10.4、8.7、8.9個百分點，重污染天數(shù)同比明顯減少。

值得注意的是，“十三五”以來，臭氧濃度首次出現(xiàn)下降。近年來，臭氧已經(jīng)成為影響空氣質(zhì)量的重要因素。2015至2019年全國臭氧年均濃度呈逐年緩慢上升趨勢，2020年降低到138微克/立方米，同比下降6.8%，實現(xiàn)自2015年以來的首次下降。

報告指出，我國地表水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，尤其是重點流域和湖庫水質(zhì)穩(wěn)中向好。長江干流歷史性實現(xiàn)全Ⅱ類及以上水質(zhì)，珠江流域水質(zhì)由良好改善為優(yōu)，黃河、松花江和淮河流域水質(zhì)由輕度污染改善為良好。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、遼河等重點流域基本消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。

黃潤秋說，總體上看，“十三五”時期是我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。但要認識到生態(tài)環(huán)保任重道遠，需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

我國城市空氣質(zhì)量總體上仍未擺脫“氣象影響型”，重點區(qū)域秋冬季大氣污染依然較重。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固。水生態(tài)破壞問題仍較普遍，有的河流生態(tài)流量不足，大量河湖缺乏應有的水生植被和生態(tài)緩沖帶。面源污染在一些地方正由原來的次要矛盾上升為主要矛盾。

2021年是“十四五”開局之年。滿足群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往，生態(tài)環(huán)保工作將往何處發(fā)力？

根據(jù)報告，今年我國將加快推動綠色低碳發(fā)展，將組織建設并運行全國碳排放權注冊登記結算系統(tǒng)、交易系統(tǒng)，率先在發(fā)電行業(yè)啟動上線交易。實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，嚴格控制高耗能高排放項目建設，合理控制煤電建設投產(chǎn)規(guī)模和時序，建立健全清潔能源消納長效機制。

同時，今年我國還將切實加強生態(tài)環(huán)境立法和督察執(zhí)法，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。在改善空氣質(zhì)量方面，要繼續(xù)推動北方地區(qū)冬季清潔取暖、鋼鐵行業(yè)超低排放改造、鍋爐與爐窯綜合治理，推進水泥、焦化、玻璃、陶瓷等行業(yè)深度治理。強化新生產(chǎn)車輛達標排放監(jiān)管，加速老舊車輛淘汰，加大對機動車和非道路移動機械的執(zhí)法監(jiān)管力度。

為保護水環(huán)境，今年要組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定，繼續(xù)推進城市黑臭水體治理，持續(xù)推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。要推進赤水河和黃河入河排污口排查。同時要持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治，推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。