在線支付雖便捷，但隨時隨地的現金存取依然有著不小的需求。日前，中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《關于降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費的倡議書》（下稱《倡議書》），以適應異地養老、醫療等需求，便利百姓現金使用。

具體來看，《倡議書》包括5方面具體內容：一是降低同城跨行取現手續費。鼓勵各銀行和清算機構適當降低同城ATM跨行取現手續費，收費標準不超過3.5元/筆。其中，發卡行減半收取手續費，收費標準不超過0.2元/筆；清算機構減半收取網絡服務費，收費標準不超過0.3元/筆；布設ATM機具的收單行手續費標準不變，為3元/筆。二是降低異地跨行取現手續費。鼓勵發卡行不再按取款金額一定比例收取變動費用。異地ATM跨行取現手續費的固定費用標準與同城業務一致，不超過3.5元/筆。三是更好地服務特定金融消費者需求。鼓勵各銀行借鑒同業良好實踐，結合自身業務策略加大優惠力度，適當減免代發工資卡持卡人、老年人、現役軍人等金融消費者的ATM跨行取現手續費。四是滿足ATM取現服務要求。各銀行應結合ATM機具布設和業務數據，合理設置和調整機具參數，公平對待本行和他行客戶，滿足金融消費者正常的現金使用需求。五是暢通咨詢投訴渠道。各銀行應嚴格按照《商業銀行服務價格管理辦法》要求，做好ATM跨行取現手續費調整信息公示、客戶告知和解釋說明，保障金融消費者知情權。暢通咨詢投訴渠道，妥善處理相關投訴，保障金融消費者合法權益。

業內人士表示，我國60歲及以上人口2.64億，跨省及省內流動人口達3.76億。信息技術發展和系統管理集成化進一步縮小了同城、異地業務差異。這些變化對于跨地域、跨行、適老化銀行服務提出了新要求，降低ATM跨行取款手續費也勢在必行。

在鄭州一家外企工作的方渝珉表示：“雖然現在網上銀行、電子支付都挺方便，但工作經常出差，應急總需要點現金，要是身邊沒有對應銀行的ATM還是非常不方便，跨行取款手續費下降能幫老百姓省錢！”

首都師范大學學生王文燕交學費用的是學校規定的銀行卡，在她看來，學校附近如果沒有對應ATM的話，著急用現金跑幾公里很不方便，就只能在學校的ATM跨行取。“雖然一個學期可能取不了幾次現金，但降低ATM跨行取款手續費對我們學生來說畢竟是個好消息！”

“ATM跨行取款降低手續費我很支持！”因子女工作原因，林香退休后從老家縣城來北京幫忙照看外孫，她告訴筆者，自己年紀大了，還是習慣平時用現金消費，《倡議書》中的幾項措施確實能解決自己的不少難題。

降低跨行取現手續費對商家來說同樣有益。“現在，每天大部分的營業額都來自微信或者支付寶收款，轉到銀行卡賬戶上需要一筆手續費。如果去市區或省城進貨，遇到需要用現金的時候，ATM那個環節又得交一筆手續費。”山西省呂梁市云軒洗車美容店老板李軒表示，對生意人來說，手續費也是錢，現在降低了手續費，心里自然高興！

中國社科院金融研究所銀行研究室主任李廣子表示，《倡議書》與中國人民銀行等單位同日發布的《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》一脈相承，互為補充，前者針對的是個人消費者，后者主要針對小微企業和個體工商戶。“我國目前存在著較大的對ATM同城、跨省取現的需求，降低跨行取現手續費能夠更好地滿足個人消費者現金使用需求。調整落地后，ATM跨行取現手續費顯著降低，同城業務降幅10%以上，大額異地業務降幅達80%以上，對于減輕個人消費者財務負擔具有一定的積極意義。”李廣子說。

目前，已有多家銀行發布相關公告，表示正在積極準備，做好減費讓利相關工作，確保降費措施落地，惠及于民。

《 人民日報海外版 》（ 2021年07月08日 第 04 版）

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