體制順、機制活，則人才聚、事業興。在中央人才工作會議上，習近平總書記深刻闡明人才對黨和國家事業發展的重要性，強調要深化人才發展體制機制改革，并作出重要部署。

深化人才發展體制機制改革，是構筑人才制度優勢、實現高質量發展的戰略之舉。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以“放權、松綁”為重點，著力打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙，推出《關于深化人才發展體制機制改革的意見》《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》《關于完善科技成果評價機制的指導意見》等一系列政策舉措，中國特色人才制度優勢進一步彰顯，人才活力進一步釋放，為我國推進高質量發展提供了澎湃動力。黨的十九屆四中全會從13個方面系統總結我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，其中一個重要方面就是“堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢”。

習近平總書記深刻指出：“綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才，民族振興靠人才。”當前，全球范圍內新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，世界各國都在搶抓機遇，國際人才爭奪日趨白熱化。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環境是良好體制機制。只有深入實施新時代人才強國戰略，堅持人才引領發展的戰略地位，堅持深化人才發展體制機制改革，破除人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，才能聚天下英才而用之，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

深化人才發展體制機制改革，要堅持問題導向，著力解決突出問題。人才怎樣用好，用人單位最有發言權，要根據需要和實際向用人主體充分授權，發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用；用人主體要發揮主觀能動性，增強服務意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監督機制，確保下放的權限接得住、用得好；用人單位要切實履行好主體責任，用不好授權、履責不到位的要問責。為人才松綁，才能讓人才創新創造活力充分迸發，要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才；要賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，同時要建立健全責任制和軍令狀制度，確保科研項目取得成效；要深化科研經費管理改革，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。用好人才評價這個“指揮棒”，才能營造有利于激發人才創新的生態系統，要完善人才評價體系，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系。

實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，深化人才發展體制機制改革，加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，我們就一定能為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。

《 人民日報 》（ 2021年10月01日 第 02 版）

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