在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下
中共陜西省委關(guān)于十九屆中央第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年10月14日至12月20日,中央第十二巡視組對陜西省開展了常規(guī)巡視。2021年2月5日,中央巡視組向陜西省委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
陜西省委把搞好巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,切實負(fù)起整改責(zé)任,積極推動整改落實,巡視整改工作扎實有力推進(jìn),取得階段性成效。
一、深刻對照反思,切實增強整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺
中央巡視反饋的問題切中要害,提出的建議精準(zhǔn)到位,省委牢牢把握政治巡視要求,提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)整改任務(wù)落地落實。
(一)堅持思想引領(lǐng),提高站位抓整改。中央巡視意見反饋后,省委迅速召開常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和在聽取巡視匯報時的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話,召開專題民主生活會認(rèn)領(lǐng)問題、剖析根源、明確方向,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來。省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗,作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的實際行動,作為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章的具體舉措,對巡視反饋意見指出的問題照單全收、統(tǒng)籌推進(jìn)、逐一落實,確保抓到底、落到位。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,壓實責(zé)任抓整改。省委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,建立由省委書記總負(fù)責(zé),省長和省委副書記協(xié)助并分別統(tǒng)籌負(fù)責(zé),省委常委和省政府副省長牽頭抓落實的工作機制,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作專班,全面推進(jìn)巡視整改。省委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持制定整改方案,對重大工作進(jìn)行協(xié)調(diào),對重點線索核查、重大問題處置緊盯不放,主持召開省委常委會會議聽取整改進(jìn)展情況匯報,并牽頭負(fù)責(zé)4項具體整改任務(wù)。省委常委和副省長一手抓自身整改,一手抓分管領(lǐng)域整改,深入基層指導(dǎo)解決具體問題,推動整改落實全覆蓋、動真格、見實效。全省各級各部門緊跟省委部署,上下聯(lián)動深入推進(jìn),形成整改落實工作合力。
(三)堅持從嚴(yán)從實,明確任務(wù)抓整改。省委對表對標(biāo)中央要求、緊密結(jié)合陜西實際,制定《整改方案》,把中央巡視組反饋問題分解細(xì)化,逐一提出整改措施,每一項都由省級領(lǐng)導(dǎo)同志作為責(zé)任人,分別落實牽頭單位和配合單位,明確整改目標(biāo)和時限要求。各單位按照省委整改方案要求,細(xì)化措施,狠抓落實。各市主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),分別制定有針對性的舉措,認(rèn)真抓好整改。省委巡視整改工作專班與各牽頭單位上下聯(lián)動、實時對接,定期梳理對賬,滾動跟蹤盤點,查找存在問題,逐項督促指導(dǎo),推動整改任務(wù)落實、責(zé)任落實、工作落實。
(四)堅持系統(tǒng)觀念,綜合施策抓整改。省委堅定不移推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè),將巡視整改同貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,同貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話、來陜考察重要講話重要指示精神結(jié)合起來,同實施“十四五”規(guī)劃、開展黨史學(xué)習(xí)教育、做好市縣鄉(xiāng)換屆、全面深化改革等結(jié)合起來,同上次巡視、審計整改不到位的問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實。同時,注重舉一反三,對巡視反饋指出的問題,既拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決突出問題,又透過現(xiàn)象看本質(zhì),補齊短板、完善制度,形成“長久立”的機制,推動問題真正得到解決。
二、堅持問題導(dǎo)向,逐條逐項推動整改任務(wù)落地落實
省委以刮骨療毒的決心和見底清零的斗志,聚焦巡視反饋問題全面深入徹底整改,確保事事有回音、件件有著落。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記考察陜西重要講話和指示批示精神不夠到位的問題
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻體悟蘊含其中的豐富內(nèi)涵和工作要求,進(jìn)一步增強貫徹落實的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺。省委常委會及時跟進(jìn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神,省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“國之大者”的重要論述、關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要論述、關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要講話、國家總體安全觀等集中學(xué)習(xí)研討12次,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話,把學(xué)習(xí)貫徹今年9月份習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記前兩次來陜考察重要講話結(jié)合起來,做到相互貫通、一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體落實。二是把“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”作為全部工作的總綱,貫通落實“五項要求”、“五個扎實”,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對表習(xí)近平總書記重要指示要求重新梳理陜西工作的思路舉措,對標(biāo)黨中央決策部署謀劃和推進(jìn)“十四五”各項工作,引導(dǎo)全省上下凝心聚力埋頭苦干。深刻領(lǐng)會“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲”豐富內(nèi)涵,緊緊聚焦“譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”扎實推進(jìn)各項工作,堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路。三是嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示工作機制,組織召開省委常委會會議、專題會議等及時傳達(dá)學(xué)習(xí),切實領(lǐng)會精神實質(zhì)和實踐要求,精心安排部署、狠抓貫徹落實,對重大事項成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門單位共同推動,以點帶面舉一反三貫徹落實,確保習(xí)近平總書記重要指示批示在陜西落地落實。四是立足文物大省實際,加強系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌做好陜西文物保護(hù)工作,修訂陜西省秦始皇陵保護(hù)《條例》,編制完成長城保護(hù)總體《規(guī)劃》、文化遺產(chǎn)空間《規(guī)劃框架》,啟動編制革命文物利用總體《規(guī)劃》。建立省文物保護(hù)工作聯(lián)席會議機制,推進(jìn)長城、長征、黃河國家文化公園(陜西段)建設(shè),扎實推進(jìn)西安碑林博物館改擴建工程。
2.關(guān)于肅清趙正永流毒和惡劣影響還不夠徹底的問題
一是加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,常態(tài)長效開展肅清趙正永流毒和以案促改工作,把開展以案促改工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核,引導(dǎo)黨員干部從靈魂深處清除病根,從思想根源上撥亂反正。二是深化趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作,持續(xù)推動“四個查一查”、“四個專項工作”問題常態(tài)化排查整改,緊盯問題整改落實、權(quán)力規(guī)范運行等加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響“當(dāng)掮客”、“空手套白狼”,違規(guī)參股當(dāng)“影子股東”,開辦“影子公司”等問題。三是強化警示教育,編發(fā)《陜西省黨員干部警示教育資料》,組織拍攝警示教育片,加大典型案例通報曝光力度,著力營造不敢、知止氛圍。四是制定干部教育培訓(xùn)計劃,開辟學(xué)習(xí)延安精神專欄,拍攝《我們從延安走來》專題片,舉辦2021年新提拔省管領(lǐng)導(dǎo)干部延安精神再教育專題培訓(xùn)班,對135名新提拔市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈,堅持用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向。
3.關(guān)于踐行新發(fā)展理念還有差距的問題
一是堅持從政治高度完整準(zhǔn)確全面認(rèn)識和把握新發(fā)展理念,切實貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。舉辦全省市廳級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),通過省委常委會會議、省委理論學(xué)習(xí)中心組會議、全省黨史學(xué)習(xí)教育動員大會等多次安排部署,引導(dǎo)各級黨員干部在思想深處不斷強化對堅持新發(fā)展理念的自信自覺。二是堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)謀深謀準(zhǔn)謀實“十四五”發(fā)展,在創(chuàng)新驅(qū)動等10個領(lǐng)域謀劃2000多個重大項目、153項重大工程、38個重大平臺、56項重大政策和34項改革開放舉措。召開凝心聚力開局起步暨重點項目開工會議,省委十三屆九次全會聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題通過實地和視頻方式觀摩全省高質(zhì)量項目建設(shè)情況,建立省級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系重大項目工作機制,確定30個符合新發(fā)展理念、帶動高質(zhì)量發(fā)展項目為省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目,制定陜西省推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)《行動方案》,推動全省形成以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。三是持續(xù)貫徹落實國家推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局《指導(dǎo)意見》和我省《實施意見》,研究“十四五”工作思路和舉措,制定我省年度工作要點,加快2021年12個重點項目前期工作,落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅相關(guān)政策。四是加快打造內(nèi)陸改革開放高地,實施要素市場化配置改革,推行“畝均論英雄”綜合改革,修訂中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)《條例》,自貿(mào)試驗區(qū)第三批30項改革創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣;制定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年《工作要點》,全力建設(shè)亞歐陸海貿(mào)易大通道,中歐班列西安集結(jié)中心國內(nèi)集結(jié)線路達(dá)15條。五是持續(xù)推進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展,初步規(guī)劃項目218個、總投資156.57億元,組織各縣區(qū)加快編制“一縣一業(yè)”規(guī)劃。六是研究制定陜西省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價《辦法》和《指標(biāo)體系》,督促各級摒棄以GDP增長論英雄的觀念,把工作著力點引導(dǎo)到高質(zhì)量發(fā)展上來。
4.關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展還有差距的問題
一是堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向,立足陜西資源稟賦,推動實施“鏈長制”,每個產(chǎn)業(yè)鏈建立一個工作專班、制定一個提升方案和全景圖譜、組建一個專家團(tuán)隊,以“鏈長制”為抓手推動數(shù)控機床、光子、重卡等23條重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮各類專項資金引導(dǎo)作用,加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的支持力度。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),圍繞六大支柱十四個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,梳理編制完成23條重點產(chǎn)業(yè)鏈提升方案,450個新增產(chǎn)能項目竣工297個、釋放產(chǎn)能500億元以上。制定關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的《若干意見》,切實抓好高端裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大大數(shù)據(jù)、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,推進(jìn)榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地建設(shè),著力延伸發(fā)展能源化工下游精深加工和終端應(yīng)用產(chǎn)品,可再生能源電力裝機占比達(dá)33.3%。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加大力度淘汰過剩落后產(chǎn)能,推進(jìn)有色冶金、食品加工、紡織輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。三是啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè),著眼打造立體聯(lián)動“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“促進(jìn)器”,制定三年行動計劃,集聚創(chuàng)新資源,推動創(chuàng)新驅(qū)動盡快見效成勢,已引進(jìn)13家央企、14家省屬國有企業(yè)、20家金融機構(gòu),引入8家孵化器、45家中介服務(wù)機構(gòu),組建12家共性技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體,開工建設(shè)總投資450億元的32個項目,45個科創(chuàng)項目完成轉(zhuǎn)化并注冊公司。四是推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮好26個國家重點實驗室支撐作用,組織開展省級重點實驗室評估,重點圍繞優(yōu)勢學(xué)科,建設(shè)陜西實驗室并爭創(chuàng)國家實驗室,推進(jìn)分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大成果轉(zhuǎn)化力度,修訂陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵《辦法》,有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機制改革,打通科研人員邁向企業(yè)家通道,今年以來已簽訂立項44個省科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目合同,全省技術(shù)合同成交額超過300億元。五是修訂頒布陜西省優(yōu)化營商環(huán)境《條例》,制定陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,深化“放管服”改革,編制政務(wù)服務(wù)事項目錄和辦事指南,建立營商環(huán)境特約監(jiān)督員制度,開展集中行政許可權(quán)改革情況實地督查。編制“數(shù)字政府”建設(shè)“十四五”規(guī)劃,組建陜西省政務(wù)大數(shù)據(jù)局和政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,試點推出100個省級事項市級受理,6項“跨省通辦”事項已在我省落地。全面啟動政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化各項工作,“12345”省級平臺已上線試運行,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率92.1%。
5.關(guān)于開放不足的短板依然存在的問題
一是堅持在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位,主動參與全國大市場、大循環(huán)構(gòu)建,統(tǒng)籌推進(jìn)面向國內(nèi)、國外的開放和省內(nèi)開放。加快編制“一帶一路”綜合試驗區(qū)“十四五”建設(shè)規(guī)劃,支持西安“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè),設(shè)立陜西楊凌綜合保稅區(qū),目前已實現(xiàn)西咸空港綜合保稅區(qū)、寶雞綜合保稅區(qū)封關(guān)運營。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心,設(shè)立西安國際港站,擁有到發(fā)線48條,設(shè)計年吞吐量310萬標(biāo)箱,完善“長安號”數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺《建設(shè)方案》,“長安號”開行量、貨運量、重箱率居全國前列。三是做好穩(wěn)外資外貿(mào)工作,制定配套措施,促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),召開全省跨境電商工作座談會,推動港產(chǎn)、港貿(mào)聯(lián)動發(fā)展,加快建設(shè)“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園等項目,積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,1—8月新設(shè)外商投資企業(yè)210家、增長28%,實際利用外資67.2億美元、增長17.8%,進(jìn)出口3098.6億元、增長25.9%。四是加大對外交流合作,精心籌辦歐亞經(jīng)濟論壇及經(jīng)貿(mào)合作博覽會,加快建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地,成功舉辦2021陜西—京津冀產(chǎn)業(yè)合作活動,第五屆絲博會2021“絲路電商”合作(西安)圓桌會參展企業(yè)創(chuàng)歷史新高,西安曲江新區(qū)獲批第二批國家文化出口基地。
6.關(guān)于推動污染防治仍有不足的問題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。召開省委常委會會議、全省河湖長視頻會議等研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,研究制定陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。二是認(rèn)真推進(jìn)國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核指出問題整改,全面開展排查、檢查和督查,搞好2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核自評總結(jié),圓滿完成國家下達(dá)的9項約束性指標(biāo)任務(wù)。2020年空氣質(zhì)量指標(biāo)綜合評價結(jié)果為良,水環(huán)境質(zhì)量綜合評價結(jié)果為優(yōu),全省土壤及輻射環(huán)境質(zhì)量綜合安全可控。三是全面開展尾礦庫現(xiàn)場調(diào)查,“一庫一檔”、“一庫一策”制定尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防控措施,有序推進(jìn)專項整治,正在編制《陜西省漢江丹江流域金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2020—2030年)》。四是發(fā)揮汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制作用,狠抓秋冬季治霾措施落實,持續(xù)搞好散煤治理、“散亂污”企業(yè)整治、揚塵污染管控。據(jù)初步統(tǒng)計,1—9月關(guān)中地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降15.6%。
7.關(guān)于解決民生領(lǐng)域問題仍有不足的問題
一是牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,分析研判全省信訪工作形勢,制定解決當(dāng)前信訪突出問題的《實施方案》。二是認(rèn)真辦理中央巡視組移交信訪件,堅持發(fā)函督辦、約談提醒、季度通報,建立工作臺賬,實行銷號管理。三是推進(jìn)民生領(lǐng)域信訪案件集中攻堅,針對信訪反映突出問題,采取省市主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)包案等方式,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,“一案一策一責(zé)”推進(jìn)問題化解。四是在全省開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動,組織由廳級干部帶隊的6個督查組赴相關(guān)市區(qū),檢查移交信訪件辦理情況,評估辦理成效。五是加快補齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加大學(xué)前教育財政投入,推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),及時下達(dá)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程獎補資金21.73億元、學(xué)前教育獎補資金14.39億元。制定《關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃(2021—2025年)的通知》,指導(dǎo)各地編制“能力提升”學(xué)校建設(shè)項目庫,形成省級項目庫。持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點規(guī)劃配建學(xué)校建設(shè),截至今年秋季開學(xué),規(guī)劃配建的153所學(xué)校投用146所,其余7所已完成基本建設(shè)任務(wù),正在加快啟用前收尾工作。出臺關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的《通知》,以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例,著力解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。認(rèn)真落實國家資助政策,2021年春季學(xué)期全省共資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生231.1萬人次、19.03億元,實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。六是持續(xù)推進(jìn)健康陜西17項行動和8類健康細(xì)胞示范建設(shè)工作,啟動省公衛(wèi)中心、西安市公衛(wèi)中心建設(shè),加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),完成80個縣級醫(yī)院傳染病區(qū)及發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè),國家兒童(西北)區(qū)域醫(yī)療中心落戶西安。開展三級醫(yī)院對口幫扶工作,46家三級醫(yī)院對口支援105家縣級醫(yī)院,江蘇省66家支援醫(yī)院對口幫扶我省56家脫貧縣縣級醫(yī)院。鞏固孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)成果,實施免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,完善老年健康服務(wù)體系建設(shè)。開展醫(yī)療機構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項治理,強化醫(yī)療機構(gòu)藥品合理使用,推動藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購常態(tài)化制度化。實施互聯(lián)網(wǎng)診療等便民措施,開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作,上線醫(yī)療機構(gòu)近4萬家,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu),促進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。七是西安市全面梳理回遷安置超期項目,加強工作調(diào)度和督查考核。出臺新建商品房“交房即交證”、處理不動產(chǎn)登記遺留問題等相關(guān)政策,全面排查核實房屋未辦證項目。實施基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃,進(jìn)一步推進(jìn)名校名校長名師“三名+”工程,實施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長計劃”。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
8.關(guān)于落實主體責(zé)任不夠有力的問題
一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。通過常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式開展專題學(xué)習(xí)研討,組織召開各市(區(qū))委書記、省委各工委(黨委)書記抓基層黨建述職評議考核會議,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。二是加強制度建設(shè),認(rèn)真貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任《規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行省委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任《清單》,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,常委同志認(rèn)真過好雙重組織生活,開好班子民主生活會,帶頭參加所在支部組織生活會。主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間,班子成員與班子成員之間開展普遍的、深入的談心談話,引領(lǐng)示范黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。四是加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度,堅持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,完善規(guī)范權(quán)力運行制度機制,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
9.關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問題
一是突出政治監(jiān)督重點,圍繞“四個落實”,聚焦落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示、貫徹新發(fā)展理念、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、保障脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等4項重點領(lǐng)域,深入市縣開展調(diào)研督導(dǎo),及時反饋問題,督促各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任。二是完善政治監(jiān)督機制,制定強化政治監(jiān)督為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章提供堅強保障的《意見》,強化主動監(jiān)督意識,建立健全強化政治監(jiān)督、線索快速處置、案件查辦和督查問責(zé)、常態(tài)化通報曝光、問題整改等5項機制,推動政治監(jiān)督落實落細(xì)。三是嚴(yán)查政治紀(jì)律問題,堅持查辦案件首先從政治紀(jì)律查起,聚焦“七個有之”,將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事。四是壓緊壓實責(zé)任,加強上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督,組織市委和省直部門黨組書記在省紀(jì)委全會上進(jìn)行述職述廉,接受民主評議并進(jìn)行反饋談話,壓實管黨治黨責(zé)任。深化寶雞市、延長石油集團(tuán)“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實和銅川市同級監(jiān)督試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗在全省推廣。五是健全完善機制,認(rèn)真貫徹落實日常監(jiān)督工作《辦法》,將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、談話函詢、組織處理等指標(biāo)作為年度目標(biāo)考核重點,制定出臺紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法和會商機制實施辦法,探索建立各類監(jiān)督主體之間信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享工作機制。六是強化派駐監(jiān)督,深化派駐機構(gòu)改革,圍繞推進(jìn)全覆蓋、提高有效性持續(xù)發(fā)力,對129家省級派駐機構(gòu)年度履職情況全面考核,加強企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),提升派駐機構(gòu)工作質(zhì)效。
10.關(guān)于對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督有待加強的問題
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”加強監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的《意見》,著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,切實把管黨治黨融入日常、抓在經(jīng)常。二是加強履職自覺,省委切實扛起主體責(zé)任,省委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,督促提醒班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,把分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查,切實做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。三是建立履職機制,推行黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況述職制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,切實肩負(fù)起對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是嚴(yán)格督促檢查,省委第十輪巡視將部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)情況向分管的省級領(lǐng)導(dǎo)反饋,由省級領(lǐng)導(dǎo)采取談心談話、教育提醒等方式推動“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實。五是堅持失責(zé)必問,對腐敗案件高發(fā)頻發(fā)的地方和單位,督促其黨委(黨組)切實落實管黨治黨政治責(zé)任,精準(zhǔn)開展追責(zé)問責(zé),今年以來全省共問責(zé)各級黨組織“一把手”408人。
11.關(guān)于一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控存在短板的問題
一是嚴(yán)格落實嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用領(lǐng)域事項《規(guī)定》,持續(xù)深化專項整治,實行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)事項記錄報告制度,加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)問題線索排查力度,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗問題。二是堅持查辦案件與堵塞制度漏洞一體推進(jìn),建立完善礦業(yè)權(quán)審批、工程項目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)事項報告、破壞公平競爭秩序“黑名單”等制度,強化監(jiān)督制約、規(guī)范權(quán)力運行。發(fā)揮查辦典型案件的懲治震懾、懲戒挽救功效,全省各級各部門開展各類警示教育3萬余次,黨員干部120萬人次受教育。三是堅持行賄受賄一起查,完善行賄企業(yè)數(shù)據(jù)庫、行賄人員“黑名單”制度,開展行賄人信息庫建設(shè)試點工作。
12.關(guān)于形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生的問題
一是毫不松懈糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)密防范隱形變異和反彈回潮,對群眾反映強烈的歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打,對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理、通報曝光,今年以來查處形式主義、官僚主義問題2028起、處分2383人。二是持續(xù)為基層減負(fù),認(rèn)真落實中央關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負(fù)工作主要措施及分工方案的《通知》,針對排查出的19項典型問題,研究制定80條解決措施。堅決整改“秦云就業(yè)”小程序涉嫌“指尖上的形式主義”問題,在全省人力資源社會保障系統(tǒng)、政務(wù)新媒體等領(lǐng)域開展專項整治,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。三是強化實干導(dǎo)向,從講政治的高度把黨中央決策部署領(lǐng)會好、領(lǐng)會透,圍繞推動西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機遇,制定有針對性的落實舉措,推動黨中央決策部署在陜西落地生根。四是認(rèn)真落實中央關(guān)于加強調(diào)查研究的相關(guān)要求,出臺省委關(guān)于加強和改進(jìn)調(diào)查研究工作的《意見》,對全省調(diào)查研究工作進(jìn)行規(guī)范。堅持省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線、項目現(xiàn)場調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題。加強省市縣縱向貫通,推進(jìn)各部門、各黨派橫向聯(lián)合,整合高校和社會研究力量,引導(dǎo)各級在提高調(diào)研質(zhì)量、強化成果運用上下功夫。五是堅決糾治脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、“堆盆景”、“造景觀”等“形象工程”、“政績工程”問題,對實施的重點工程項目進(jìn)行全面排查,綜合運用巡視巡察、督查、審計、信訪等多種方式,拓展監(jiān)督渠道途徑,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。對搞勞民傷財、急功近利、寅吃卯糧的,一查到底、嚴(yán)肅問責(zé),查處在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題1725起、處分2508人。六是不斷健全完善防范和懲治統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假制度機制,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)等突出問題,對全省11個市(區(qū))、21個縣(市、區(qū))、800余個企業(yè)(項目)開展“雙隨機”抽查。
13.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題
一是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委實施辦法,省委常委班子將落實情況作為年度民主生活會的重要內(nèi)容,各市各部門參照執(zhí)行,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)。二是堅持抓早抓小,對違反中央八項規(guī)定精神的苗頭性、傾向性、潛在性問題反復(fù)敲打,對典型案例及時通報曝光,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。三是較真碰硬糾治,緊盯“四風(fēng)”頑瘴痼疾,綜合運用監(jiān)督檢查、明察暗訪、信訪舉報,抓具體、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、挖隱形,今年以來全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題2967件、處理4152人。四是在全省開展公務(wù)用車和辦公用房問題查糾,規(guī)范辦公用房管理制度,建立省本級辦公用房管理總臺賬。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
14.關(guān)于落實新時代黨的組織路線不夠到位的問題
一是省委常委班子把堅持民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子切實加強自身建設(shè),鼓勵大家在集體領(lǐng)導(dǎo)下積極負(fù)責(zé)、創(chuàng)造性開展工作。二是實施政治能力和專業(yè)化能力提升計劃,著眼增強“八種本領(lǐng)”、“七種能力”,定期舉辦市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)黨政正職專題研討班,精準(zhǔn)開展專業(yè)化能力培訓(xùn),今年已舉辦培訓(xùn)班6期。三是對班子建設(shè)等工作中的問題和短板進(jìn)行系統(tǒng)分析、深入研判,有針對性提出整改措施,下硬茬推動整改。結(jié)合市縣鄉(xiāng)換屆,制定新一輪領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判計劃,已完成106家單位綜合研判工作。
15.關(guān)于選人用人工作存在短板的問題
一是強化正確選人用人鮮明導(dǎo)向,以高質(zhì)量發(fā)展論英雄,憑工作實績用干部,充分發(fā)揮“三項機制”的制度保障作用,及時使用在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮力作為、實績突出的干將闖將,組織推選4名全國優(yōu)秀縣委書記,交流提拔14名優(yōu)秀縣區(qū)黨政正職、20名優(yōu)秀貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到省級部門任職,選樹表彰88名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、34個“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,號召廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣,立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。二是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”和任前報告制度,及時提出不適宜不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的意見,加大“能下”力度,今年先后免去4名省管干部職務(wù)。嚴(yán)謹(jǐn)做好擬提拔干部廉政意見回復(fù)工作。三是制定關(guān)于為舉報失實干部澄清問題的《工作辦法》,審慎穩(wěn)妥做好被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿擬重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者提拔任職的審核工作,建立健全無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的問題線索集體審議和直接了結(jié)機制,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作。四是做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、選優(yōu)配強黨政正職,綜合運用多種方式考準(zhǔn)考實領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展政績,組成9個調(diào)研督導(dǎo)組分赴各市(區(qū))與部分縣黨政正職逐人開展談心談話,對換屆需把握的重點作提醒、提要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已全面完成,市縣換屆正按照既定方案周密組織實施、平穩(wěn)有序推進(jìn)。五是強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把嚴(yán)肅查處和約束防范結(jié)合起來,對干部選拔任用過程進(jìn)行全程紀(jì)實。結(jié)合省委第十輪巡視,組建8個檢查組,深入28家被巡視單位、下沉21個縣(區(qū))開展選人用人專項檢查,建立問題臺賬,督促抓好整改。對11個市(區(qū))、56個省直部門開展干部選拔任用“一報告兩評議”,書面反饋評議結(jié)果,對排名靠后及連續(xù)兩年評議滿意度明顯偏低的單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。六是嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度,深化選人用人作風(fēng)建設(shè),扎實開展選人用人專項檢查,認(rèn)真做好個人事項報告查核和干部人事檔案專項審核,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。制定出臺嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批和管理工作《若干措施》,嚴(yán)格組織部門入口審批、干部本人兼職承諾、所在單位日常管理,防范違規(guī)兼職問題發(fā)生。
16.關(guān)于基層黨建工作存在短板的問題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要論述,召開全省基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會,系統(tǒng)梳理各領(lǐng)域基層黨建工作中的難點問題,聚焦“抓黨建、強堡壘、激活力、促發(fā)展”,對全省2021年各領(lǐng)域黨建重點任務(wù)進(jìn)行安排部署。二是將省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組一般每年召開兩次會議,第一次會議在一季度召開,學(xué)習(xí)中央決策部署,研究全省黨建工作,第二次會議以省委常委會暨省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議形式召開,聽取有關(guān)工作匯報,審議向黨中央有關(guān)報告。三是制定印發(fā)省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度《工作要點》,細(xì)化任務(wù)分工,逐項推動落實。制定出臺省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《工作規(guī)則》,明確省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要任務(wù)、相關(guān)成員單位工作分工和運行機制。四是把各領(lǐng)域黨的建設(shè)有關(guān)規(guī)定納入省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題,把黨建工作責(zé)任制落實情況作為黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要項目,推動黨建工作任務(wù)落實。五是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,印發(fā)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級示范村動態(tài)管理《辦法》,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子,組織新任村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn),舉辦2688期、培訓(xùn)10.06萬余人,開展貫徹落實國有企業(yè)基層黨組織工作條例專項督查,持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理和生產(chǎn)經(jīng)營,兩新組織“兩個覆蓋”底數(shù)排查整改工作全面完成。六是制定全省關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的《實施意見》,明確7個方面26項具體措施,督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門完善常態(tài)化工作措施,持續(xù)深入防范和整治“村霸”問題。做好村(社區(qū))“兩委”換屆資格審查工作,累計取消不符合資格條件人員563人。
(四)落實整改責(zé)任方面
17.關(guān)于對中央巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題有的整改落實不夠到位的問題
一是系統(tǒng)梳理2017年以來中央巡視“回頭看”、審計等反饋問題整改中存在的責(zé)任落實不到位、工作成效不明顯、屢改屢犯等問題,與本次巡視整改相結(jié)合,一體改、改到位、改徹底。堅持標(biāo)本兼治、綜合施策,注重從思想、制度和實踐層面解決問題,針對共性問題制定務(wù)實管用易操作的制度措施。建立省委決定重大事項督辦工作機制,制定巡視整改監(jiān)督工作暫行辦法,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡視巡察機構(gòu)“三方聯(lián)審”整改成效評估機制,對一些需要長期整改的任務(wù),明確責(zé)任主體和工作措施,用釘釘子的精神抓好落實,推動問題真正得到解決。二是全面梳理紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域信訪舉報,重點對涉及礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域利用項目決策、干部人事、審批監(jiān)管等職權(quán)搞權(quán)錢交易、利益輸送等問題線索進(jìn)行排查,建立臺賬,抓緊處置,堅決遏制增量、有效削減存量。督促各市(區(qū))按月及時上報礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域信訪舉報,重新梳理近兩年已查結(jié)的礦產(chǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件相關(guān)涉案人員問題信訪舉報情況,今年以來全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案查辦礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件376件,處分347人。三是建立審計反饋問題整改臺賬清單,明確分工、夯實整改責(zé)任,加強問題整改銷號管理,強化督促指導(dǎo)、跟蹤問效,推進(jìn)問題整改落實。緊盯審計整改沒有到位的問題,研判成因,綜合施策推動問題解決,力爭年底前取得階段性成效。四是研究制定陜西省實施中小企業(yè)促進(jìn)法《辦法》,加快修訂省級預(yù)算內(nèi)基建資金投資計劃和項目管理《辦法》,制定省本級政府投資項目中期評估管理《辦法》,加強對政府投資資金的預(yù)算約束,建立中小企業(yè)賬款投訴處理的長效機制,從源頭預(yù)防邊清邊欠。五是對2017年中央巡視“回頭看”移交的問題線索進(jìn)行全面復(fù)核,實行領(lǐng)導(dǎo)包案、集中攻堅、優(yōu)先處置,并將中央本輪巡視移交問題線索納入每半年一次的線索排查范圍。
三、存在問題及下一步打算
經(jīng)過近9個月工作,巡視反饋意見整改取得一定成效,但距離中央要求還存在一些差距和不足。一是思想認(rèn)識還有差距。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還沒有做到學(xué)深悟透、融會貫通,知行合一有欠缺,運用蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法解決思想問題、推動巡視整改的自覺性和主動性還需進(jìn)一步增強。二是整改進(jìn)展不平衡。“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展差距較大”等問題整改需要一個長期過程;個別地方和單位強調(diào)整改工作存在的客觀困難,任務(wù)推進(jìn)辦法不夠多、力度不夠大;有的問題因歷史原因比較復(fù)雜,有效解決推進(jìn)周期較長。三是整改效應(yīng)還需持續(xù)放大。舉一反三整改的效應(yīng)不夠突出,標(biāo)本兼治力度不足,系統(tǒng)治理的有效辦法不多,以高質(zhì)量的巡視整改推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展還需下更大功夫。下一步,我們將持續(xù)用力、較真碰硬,確保巡視反饋問題全面徹底整改到位、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。
一是持續(xù)強化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強巡視整改的責(zé)任感使命感緊迫感。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更加堅決地忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示,貫通落實“五項要求”、“五個扎實”,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神在陜西落地落實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和在聽取巡視匯報時的重要講話精神,切實強化抓好整改落實的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺,推動巡視整改工作取得實效。
二是進(jìn)一步強化使命擔(dān)當(dāng),毫不松懈堅決完成巡視整改工作任務(wù)。堅持對表對標(biāo)中央巡視反饋意見,緊盯巡視整改方案,及時掌握整改進(jìn)展情況,動態(tài)更新工作臺賬,加大力度、加快進(jìn)度,推動各項整改措施落實到位。強化督導(dǎo)檢查,對整改過程中發(fā)現(xiàn)的“硬骨頭”,敢于較真碰硬,下硬茬、出實招,不見實效絕不收兵。堅持系統(tǒng)整改,在做好具體問題整改銷號的同時,注重做好建章立制等工作,防止問題反復(fù)出現(xiàn)。發(fā)揚釘釘子精神,對常態(tài)化整改任務(wù)始終夯實主體責(zé)任、強化工作措施,鍥而不舍、久久為功抓好整改落實。
三是切實履行管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步擔(dān)起“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,切實補齊補強我省管黨治黨中存在的短板和不足。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,加大重點領(lǐng)域反腐力度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化常態(tài)長效推進(jìn)趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改,不斷鞏固涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。深入貫徹新時代黨的組織路線,加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層黨組織建設(shè),做好換屆工作,強化干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
四是持續(xù)鞏固擴大巡視整改成效,奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。按照“四個融入”要求,把巡視整改同重點工作結(jié)合起來,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,做好市縣鄉(xiāng)換屆和政法隊伍教育整頓,編制實施“十四五”規(guī)劃,推動各項工作邁上新臺階。準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提出的新形勢、新任務(wù),主動找準(zhǔn)定位,用好共建“一帶一路”、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇,推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。堅持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂,樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,只爭朝夕、真抓實干,不斷推動陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:029-63907520;郵政信箱:陜西省西安市A093號郵政信箱,郵編710054;電子郵箱swxszg@shaanxi.gov.cn。
中共陜西省委
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