新華社北京2月14日電 國務院日前印發《“十四五”國家應急體系規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期安全生產、防災減災救災等工作進行全面部署。

《規劃》要求，“十四五”時期要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持人民至上、生命至上，堅持總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，以推動高質量發展為主題，以防范化解重大安全風險為主線，深入推進應急管理體系和能力現代化，堅決遏制重特大事故，最大限度降低災害事故損失，全力保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，為建設更高水平的平安中國和全面建設社會主義現代化強國提供堅實安全保障。

《規劃》指出，堅持黨的領導、以人為本、預防為主、依法治理、精準治理、社會共治，到2025年，應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展，形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制，建成統一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系，防范化解重大安全風險體制機制不斷健全，應急救援力量建設全面加強，應急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升，安全生產、綜合防災減災形勢趨穩向好，自然災害防御水平明顯提升，全社會防范和應對處置災害事故能力顯著增強。到2035年，建立與基本實現現代化相適應的中國特色大國應急體系，全面實現依法應急、科學應急、智慧應急，形成共建共治共享的應急管理新格局。

《規劃》部署了七方面重點任務，一是深化體制機制改革，構建優化協同高效的治理模式。二是夯實應急法治基礎，培育良法善治的全新生態。三是防范化解重大風險，織密災害事故的防控網絡。四是加強應急力量建設，提高急難險重任務的處置能力。五是強化災害應對準備，凝聚同舟共濟的保障合力。六是優化要素資源配置，增進創新驅動的發展動能。七是推動共建共治共享，筑牢防災減災救災的人民防線。圍繞上述重點任務，《規劃》安排了五類共十七項重點工程。

《規劃》從加強組織領導、投入保障和監督評估等三方面保障實施，確保目標任務落到實處。

《 人民日報 》（ 2022年02月15日 第 01 版）

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