221個省級重點新開工項目已開工128個、開工率57.9%；全省各市（區(qū)）市級重點項目（含省級）開工率均達到40%的目標(biāo)，投資完成率較2月底提高12.5個百分點，進度明顯加快……一季度，陜西聚焦關(guān)鍵，主動作為，推動重大項目早開工，全力推進重點領(lǐng)域投資。

今年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我省推進年。陜西堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”，緊抓重大項目建設(shè)“牛鼻子”，著力發(fā)揮重大項目示范引領(lǐng)作用以及對穩(wěn)投資促進帶動作用，筑牢經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”。

建設(shè)提速

夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

4月26日，西安咸陽國際機場三期擴建工程東航站樓建設(shè)現(xiàn)場，塔吊不停旋轉(zhuǎn)，渣土車往來穿梭，幾千名工人緊張作業(yè)。

西安咸陽國際機場三期擴建工程是全省民航發(fā)展“頭號工程”，也是全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)的骨干工程，對我省打造內(nèi)陸改革開放高地、更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局具有重大意義。

建設(shè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，為確保東航站樓主體結(jié)構(gòu)正負(fù)零節(jié)點順利完成，西部機場集團機場建設(shè)指揮部堅持工程建設(shè)和疫情防控兩手抓、兩手硬，投入渣土車、商混車、貨運車26萬余臺次，高峰期單日參建人員達8000余人。預(yù)計4月29日，東航站樓主體結(jié)構(gòu)全面沖出正負(fù)零，進入大規(guī)模地上結(jié)構(gòu)施工階段。

今年以來，我省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟穩(wěn)增長各項工作，緊盯時間節(jié)點，加強聯(lián)動配合，破解制約項目開工建設(shè)的堵點卡點，掀起重點項目建設(shè)熱潮。

今年謀劃的620個省級重點項目，1月、2月、3月投資完成率分別為2.6%、6.3%和10.7%，項目建設(shè)持續(xù)提速。一季度，商洛、楊凌、漢中省級重點項目開工率分別達到88.9%、83.3%、78.6%。

重點項目建設(shè)提速發(fā)力，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供重要支撐。一季度，在持續(xù)強化項目投資拉動、狠抓項目投資不放松的努力下，全省固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了上一年下降的不利局面，同比增長12.3%，高于全國3個百分點。

創(chuàng)新驅(qū)動

加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

“我們剛剛在S變速器生產(chǎn)車間實施的智慧物流項目，使生產(chǎn)物料自動配送的及時性提升10%以上，配送效率大幅提高。”4月25日，法士特集團副總經(jīng)理寇植達說，不能被動等待，而要主動出擊。2022年，法士特集團以開展“數(shù)字化賦能年”活動為契機，把數(shù)字化能力提升發(fā)展戰(zhàn)略放在首位，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)全鏈條的嵌入，進行全面智能化升級，挖掘更多需求，開拓更多空間。

以項目建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展從提高數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從擴大規(guī)模向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。在重點項目謀劃甄選中，陜西緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及加快推進全省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級重點，密切結(jié)合23條重點產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項目，優(yōu)產(chǎn)業(yè)、增動能，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

620個省級重點項目中，創(chuàng)新驅(qū)動類項目138個，同比增長31%，項目總投資2158億元，同比增長43%；產(chǎn)業(yè)類項目413個，年度投資占省級重點項目年度總投資的65%，其中，涉及23條重點產(chǎn)業(yè)鏈的項目182個，占產(chǎn)業(yè)類項目總數(shù)的44%。

一季度，先進制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域省級重點項目開工數(shù)已過半；先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級3個領(lǐng)域省級重點項目投資完成率超過時序；高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)對我省工業(yè)增長帶動作用進一步增強。

要素保障

全力以赴穩(wěn)增長

全省上下心往一處想、勁往一處使，抓早謀實，精準(zhǔn)調(diào)度，全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。

虎年春節(jié)收假第一天，我省舉行2022年一季度重點項目集中開工活動。這是省委、省政府連續(xù)兩年在春節(jié)收假第一天組織重點項目開工活動。

為最大限度降低疫情帶來的影響，全省上下快馬加鞭往前趕，推動項目能開快開、應(yīng)開盡開，確保項目建設(shè)形成更多實物工作量。

一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門全面落實《陜西省高質(zhì)量項目建設(shè)推進年實施方案》，堅持資金、土地跟著項目走，進一步強化重點項目建設(shè)要素保障。省發(fā)展改革委全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持，2021年末下達中央預(yù)算內(nèi)投資一季度完成40%以上，2021年政府專項債券項目一季度資金支出進度達到40%以上。我省充分發(fā)揮市縣投融資平臺、企業(yè)債券等融資功能，定期向金融機構(gòu)推介民間投資重大項目清單，著力破解企業(yè)融資難題。

為推動項目快建設(shè)、早達效，省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門進一步簡化政府投資項目審批程序，規(guī)范實施企業(yè)投資項目承諾制改革；推行代辦服務(wù)，采取“綠色通道”限時辦理、豁免審批等措施，加快土地、環(huán)評、用能等手續(xù)辦理；推進“畝均論英雄”綜合改革，引導(dǎo)全省上下將有限的資源用在高質(zhì)量項目建設(shè)的“刀刃上”。

緊盯重大項目投資建設(shè)進度，我省充分發(fā)揮省政府穩(wěn)投資工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立掛牌督辦機制，實行“一線工作法”，精準(zhǔn)發(fā)力，限期解決項目推進、政策落實中的難點堵點，快速推進引領(lǐng)性、支撐性、示范性強的重大項目建設(shè)。

為確保項目真開實開，我省施行高質(zhì)量項目建設(shè)成效考核，加強項目開工周、月調(diào)度通報；省委、省政府督查室聯(lián)合開展項目督查，形成壓力傳導(dǎo)；各地針對實際，真抓實干，通過“三包三促”責(zé)任制、“周調(diào)度、月通報”“容缺+承諾”推進手續(xù)辦理、“動態(tài)跟蹤、清單管理”等做法，抓項目促發(fā)展。

項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展大計，等不得、慢不得、誤不得。陜西堅持大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展，有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推進重點項目建設(shè)，助力高質(zhì)量發(fā)展。

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