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陜西省小城市培育試點工作完成

2022年10月04日08:32 | 來源:陜西日報
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原標題:我省小城市培育試點工作完成

  本報訊 (記者 楊曉梅)9月28日,記者從省發展改革委獲悉:我省小城市培育試點工作順利完成。

  據了解,2016年我省批復了寶雞市岐山縣蔡家坡鎮、渭南市富平縣莊里鎮、榆林市神木市大柳塔鎮和安康市恒口鎮(示范區)的小城市培育試點實施方案,以優化城鎮結構布局,探索農村轉移人口市民化路徑,破解經濟強鎮發展困境。

  近期,省發展改革委委托第三方機構對4地小城市培育試點工作開展了綜合評估。評估認為,省級各有關部門認真落實相關編制、區劃、財稅和項目支持等政策措施,試點鎮所在市縣(區)加大簡政放權、要素保障力度,各試點鎮有效承接了縣級經濟社會管理權限,行政管理體制不斷優化,基本建立權責明晰、扁平高效、財事匹配的行政管理體制和運行機制。蔡家坡鎮、大柳塔鎮、恒口鎮(示范區)建立了鎮級獨立金庫,莊里鎮實施“核定收支、定額上繳、增量分享”的財政運行體制。

  小城市培育試點工作開展以來,4個試點鎮經濟實力不斷增強。截至2021年底,大柳塔鎮生產總值由2015年的140億元提升至554億元、年均增速約55%,莊里鎮、恒口鎮(示范區)生產總值實現翻一番,蔡家坡鎮生產總值年均增速為8.89%。

  產業培育成效明顯。蔡家坡鎮的汽車龍頭企業帶動了整條產業鏈發展;莊里鎮新型建材產業集群基本形成;恒口鎮(示范區)確定了毛絨玩具、現代物流、精密制造、田園康旅四大優勢產業和富硒食品、新型能源兩個特色產業;大柳塔鎮則圍繞建設煤炭工業第一鎮補短板、強基礎。

  承載能力得到改善。4個試點鎮科學規劃城市發展空間格局,加大民生領域資金投入,教育、醫療、社會保障、文化生活等服務能力得到增強,公共服務均等化水平提升明顯。其中,蔡家坡鎮完成教育中心建設,莊里鎮累計投資5.8億元實施校建工程,大柳塔鎮探索與北大人民醫院協作共建醫療體系。目前,大柳塔鎮城鎮化率達到84%,其余3個鎮的城鎮化率均高于全省平均水平。

  社會治理能力有效提升。4個試點鎮均組建綜合執法大隊、配備執法人員,形成集約高效、聯動協同的城市綜合治理體系。大柳塔鎮建成綜合信息平臺,構建“社區帶村”和網格化管理相結合的治理新模式;蔡家坡鎮、莊里鎮、恒口鎮(示范區)均建立綜合便民服務中心和互聯網政務服務平臺,鎮村兩級便民服務體系不斷完善。

  人居環境持續改善。4個試點鎮踐行綠色發展理念,構建綠色城市生態網絡,開展山體河流綜合整治,污水處理能力顯著增強,城市生態環境得到提升。

(責編:鄧楠、吳超)

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