本報(bào)訊 （記者 崔春華）記者11月30日從省自貿(mào)辦了解到：陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)功能區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建以“信用+”為核心的審批、監(jiān)管、金融服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用賦能政務(wù)服務(wù)有效下沉，大幅提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　“信用+審批”賦能項(xiàng)目審批加速度。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)功能區(qū)以信用為基石，全方位推行“容缺+承諾”審批制度，綜合市場(chǎng)主體在政府采購(gòu)網(wǎng)、人民銀行等平臺(tái)的信用記錄，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，按照ABCD等級(jí)評(píng)定，并采取無(wú)條件信用承諾、有條件信用承諾等方式分類(lèi)實(shí)施。園區(qū)對(duì)于評(píng)級(jí)在B級(jí)及以上的市場(chǎng)主體的工建項(xiàng)目，采取承諾制與容缺受理先行審批，并提供“預(yù)審查”、區(qū)域評(píng)、“多規(guī)合一”選址預(yù)審和不見(jiàn)面審批、市政接入并聯(lián)審批、電力工程審批綠色通道等創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批提速提質(zhì)；對(duì)于評(píng)級(jí)在C級(jí)及以下的市場(chǎng)主體的工建項(xiàng)目，則按照審批流程實(shí)施嚴(yán)格審批。

　　“信用+監(jiān)管”助力分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管提效能。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)功能區(qū)對(duì)于實(shí)施“信用+承諾”的審批事項(xiàng)在審批結(jié)束后，同步啟動(dòng)核查監(jiān)管程序，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)主體承諾內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)，嵌入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)信用變動(dòng)與監(jiān)管措施動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)，達(dá)到信用分級(jí)分類(lèi)、監(jiān)管精準(zhǔn)靶向。同時(shí)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，對(duì)失信懲戒對(duì)象在政府采購(gòu)、公共資源交易、資金扶持等方面采取行政性聯(lián)合懲戒措施，強(qiáng)化交易信用監(jiān)管。

　　“信用+金融”便利融資渠道強(qiáng)動(dòng)力。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)功能區(qū)充分挖掘涉企信用數(shù)據(jù)信息價(jià)值，推動(dòng)信息價(jià)值轉(zhuǎn)化為金融信貸價(jià)值，打造“信易貸”“首信貸”等金融產(chǎn)品矩陣，有效破解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“以信用促融資，以融資促發(fā)展”的信用融資模式；應(yīng)用數(shù)據(jù)賦能金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)全生命周期風(fēng)控管理，降低金融機(jī)構(gòu)不良成本，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙向“奔赴”。

　　據(jù)了解，“信用+審批”的實(shí)施，形成“信用+秒批”“信用+告知承諾”“信用+容缺受理”審批服務(wù)矩陣，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信用應(yīng)用場(chǎng)景百余個(gè)，累計(jì)減少材料、流程三分之一以上，切實(shí)方便了市場(chǎng)主體，助推了審批效能快速提升。

　　同時(shí)，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)功能區(qū)通過(guò)強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更加公平透明的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和便捷的融資環(huán)境，政府公信力不斷增強(qiáng)，企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度和獲得感顯著提升，市場(chǎng)主體增速保持在20%以上，企業(yè)和群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.94%。

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