人民網(wǎng)西安12月14日電 （鄧楠）“今年糧食總產達到1297.9萬噸、較上年增長2.2%，實現(xiàn)‘十九連豐’。”13日上午，在由陜西省人民政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上，省農業(yè)農村廳副廳長、新聞發(fā)言人王韜，種植業(yè)管理處處長吳金亮等圍繞“緊盯建設農業(yè)強國目標 踔厲奮發(fā)推進鄉(xiāng)村振興”主題介紹有關情況并答記者問。

糧食生產再獲豐收。據(jù)介紹，陜西堅持實施糧食規(guī)模化生產經(jīng)營三年行動，加快良田良種良機良法“四配套”，建成2011萬畝高標準農田，推廣小麥寬幅溝播、玉米增密度兩大集成技術，今年糧食總產達到1297.9萬噸、較上年增長2.2%，實現(xiàn)“十九連豐”。

特色產業(yè)加快發(fā)展，綠色發(fā)展取得實效。據(jù)介紹，陜西加快培育蘋果、生豬、羊乳等九大產業(yè)鏈，統(tǒng)籌實施一大批國家級產業(yè)集群、園區(qū)、強鎮(zhèn)等融合項目，開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，打造一批全產業(yè)鏈典型縣，設施農業(yè)產值突破千億元，羊乳制品占國內市場份額達到85%，蘋果、獼猴桃產量居全國第一，生豬產能保持在合理區(qū)域。

“實施節(jié)水農業(yè)五年行動，聚焦4大區(qū)域，推廣8種模式，建成111萬畝旱作節(jié)水農業(yè)。”據(jù)介紹，陜西以“兩減四提”為抓手，化肥農藥用量連續(xù)四年下降，畜禽糞污、農作物秸稈綜合利用率分別達到90.6%、94%。創(chuàng)建58個農產品質量安全縣，主要農產品抽檢合格率保持在98%以上。嚴格落實長江“十年禁漁”和黃河禁漁期制度，長江、黃河流域農業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。

全面推進鄉(xiāng)村振興，農村改革走深走實。據(jù)介紹，陜西全省新改農村戶廁484.4萬座，普及率78.1%；93%的自然村實現(xiàn)垃圾收運處理，34%的行政村生活污水得到有效治理，水電路氣訊等基礎設施明顯提升。

“我們以‘積分制’‘清單制’為抓手，開展‘三治’融合鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范，農村社會保持和諧穩(wěn)定。”王韜表示。

在農村改革方面，扎實推進西安市閻良區(qū)等3個縣區(qū)二輪土地延包整鎮(zhèn)試點、柞水等4個縣（區(qū)）農村宅基地制度改革、隴縣等12個縣（區(qū)）閑置宅基地和住宅盤活利用等試點，全面完成農村集體產權制度改革整省試點任務，村集體經(jīng)濟“空殼村”實現(xiàn)清零。

“十年來，陜西第一產業(yè)增加值由2012年的1370.2億元增長到2021年的2409.4億元、增長75.8%，農民收入由2012年的6285元增長到2021年的14745元、增長134.6%。”王韜表示，陜西農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就。

糧食安全是“國之大者”。陜西作為糧食產銷平衡省份，在耕地資源有限的情況下，將如何保障糧食安全？

據(jù)吳金亮介紹，陜西省耕地面積相比二調減少了1500余萬畝，只有4401.5萬畝，其中穩(wěn)定用于糧食生產的耕地面積不足3000萬畝，可以復種兩料的耕地資源實屬有限，成為保障糧食安全的關鍵制約因素。

“為此，我們總的思路是堅持‘一穩(wěn)三提’，‘一穩(wěn)’是指穩(wěn)定糧食播種面積，‘三提’分別指‘提升耕地產能、提升單產水平和提升種糧效益’。”吳金亮表示，陜西將重點抓好以下三個方面。

切實加強耕地保護和用途管控。一方面努力增加糧用耕地，將持續(xù)開展撂荒地專項清理整治和統(tǒng)籌利用，充分挖掘種植潛力，最大限度穩(wěn)定糧食面積；進一步調優(yōu)作物布局結構，統(tǒng)籌處理好特色產業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定糧食面積的關系，指導渭北南部非優(yōu)生區(qū)蘋果穩(wěn)步退出，發(fā)展糧食生產；引導獼猴桃產業(yè)向秦巴淺山區(qū)發(fā)展，嚴控關中平原擴展獼猴桃，擴大耕地資源發(fā)展糧食生產。另一方面嚴格耕地用途管控，將充分結合國土“三調”和“三區(qū)三線”劃定結果，對耕地資源實行圖冊管理，嚴格控制在永久基本農田上新增果樹等，逐步清理占用耕地的綠化苗木等，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

加快實施高標準農田建設。圍繞永久基本農田全覆蓋目標，精準安排高標準農田建設項目，確保新建及改造高標準農田全部用于糧食生產。以大中型灌區(qū)、糧食規(guī)模化經(jīng)營核心示范區(qū)為重點，通過整合一般預算、政府性基金、地方政府債券、新增土地出讓收入等，拓寬農田建設補助資金來源，多渠道提高投資標準，切實提升建設質量標準，加快建成“旱澇保收”的高標良田，夯實產能基礎。

全面推廣高產高效集成技術。經(jīng)過幾年試點推廣，陜西的玉米增密度提單產“5335”和小麥寬幅溝播“3335”集成技術取得了顯著成效，今后要持續(xù)推廣這兩項集成技術，推動糧食單產再上新臺階。同時，立足陜西省常年干旱實際，大力推廣旱作農業(yè)技術，在渭北、陜北推廣壟溝種植、覆蓋栽培、集雨窖灌、節(jié)水補灌等旱作技術，提升旱區(qū)糧食生產穩(wěn)定性。充分利用楊凌種業(yè)創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，以種業(yè)企業(yè)為重點，組建育種聯(lián)合體，加快培育高產優(yōu)質抗逆、適宜機械化作業(yè)的創(chuàng)新性品種，發(fā)揮品種增產優(yōu)勢。

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