“社區警務就是平安地圖上一個個堅固的盾牌。”“我有幸穿上了治安協理員的馬甲，從接過聘書那刻起，我深深感受到這份工作的莊嚴與深遠意義。”

2024年4月10日，西安公安灞橋分局社區警務“抓點示范”觀摩會在紡西街派出所永豐社區召開。市局治安局戶政處、分局領導向汽配社區民警楊濤、輔警雷晟、三棉社區民警劉波等五名榮獲省市兩級優秀警務室民輔警榮譽稱號的先進個人進行了頒獎。

為落實市局“五共三排一管理”機制，進一步深入推進“派出所主防1551模式”，充分發揮派出所基層警務質效，做實派出所主防警務，分局組織11個派出所所長到紡織城派出所三棉社區警務室，紡西街派出所永豐社區警務室跟班學習社區警務“531”機制。

三棉社區警務室

“一本巡查日志”用心用情知情解憂

“‘一天一事一記’是我拿到‘社區巡查日記’那一刻起就給自已定下的工作任務，這也是劉波警官教會我們的。”治安協理員張宏元說。

在三棉社區民警劉波的帶領下，三棉社區6名治安協理員，明確了更多精力和時間其實不在辦公室，而是在小區里、樓道間、居民家……“我們每一次走訪都會有新的發現，可能是一個被忽視的死角，可能是一處新增的堆物，可能是一場剛爆發的爭吵……每一件每一樁對我而言都是工作和挑戰。”治安協理員王海霞說。

“發現的目的就是為了解決”所以社區民警總是要第一時間與居委會班子、物業、街道科室溝通協商，第一時間直面問題化解隱患。

4月9日，小區陳女士與鄰居呂先生就房屋漏水問題，再次來到社區警務室，民警劉波和社區工作人員再次就此賠償一事進行調解，在經過40分鐘的釋法明理及勸說下，雙方最終就賠償金額達成一致，簽訂了人民調解協議書。陳女士激動地說：“感謝劉警官和主任的多次調解，你們費心了，真的太感謝你們了...”呂先生也說：“你們真的很用心，感謝你們。”

在小小的的三棉社區警務室里，可以看到社區民警劉波的工作日志：

“2023年12月20日，早上8:50 紡三南院南門口車輛占用消防通道，打電話聯系車主挪車，已清理。”

“2023年12月29日，早上8:10 北區8#樓被，飛線充電，聯系業主并拍照，已清理。”

作為一名社區民警，面對老舊三棉社區現狀，在基層治理上他既有新思路也用實老辦法，新思路就是匯集社區各方力量，記牢記實社區工作日志，形成信息共享、責任同擔的共治機制，老辦法就是針對建筑老齡化、人口老齡化、設施老舊化的社區，不折不扣的完成好每周一次會商研判、兩次“三排查”及閉環處理，每月一次安全法制教育及宣防，每季度一次九小場所消防檢查等最基礎最扎實的社區警務工作。今年以來，在警社共治模式下，社區共排查消除安全隱患800余起，化解矛盾糾紛13起，接受并救助群眾17起，“像這樣一件一件的小事，記了有幾十個本子了吧”劉波同志說。

永豐社區警務室

“五個一”措施落實預防警務工作

董斌同志工作的永豐社區既有安置樓、又有商品房，轄區環境復雜。

社區民警董斌說“要把主防工作做好，既要有人員，更要有陣地，讓群眾知道密切群眾的結合點在哪里。”自去年西安市公安局啟動派出所主防“1551”模式以來，讓社區民警回歸主業，專門在社區里“上班”，2023年初永豐社區警務室正式掛牌成立，董斌在社區的支持下配備了獨立辦公室工作，這是社區警務的“根據地”，在這里他可以騰出更多的時間與精力思考如何做好社區治安防范工作。“五個一”工作法，暨成立一個工作專班、開展一次社區調研、走訪一次居民住戶、召開一次警民懇談、化解一次矛盾糾紛，就是他結合社區實際摸索出來的。

董斌每天都會抽大量時間用于走街串巷進入沿街商鋪中開展基礎性防范工作，針對近期警情，董斌整理出與百姓生活密切相關的防范電信詐騙、個人經濟糾紛、非法集資融資、傳銷的宣傳資料，在社區及線上微信群內循環宣講，并同時排查安全隱患、矛盾糾紛，防患于未然。

2024年初，辰宇世紀城部分業主為提升小區“檔次”，在微信群呼吁將永豐村安置樓用鐵柵欄“隔離”出去。得知這個社情后，社區民警提前介入、積極聯系村干部、物業領導、業主代表多次商討，從“消防安全、規劃設置、鄰里和諧”等方面曉以利害，在事實、道理面前，部分業主從心里打消了“分割”的想法，確保了該小區的和諧穩定。

“如何定義社區民警？社區民警就是老百姓身邊的移動警務室，大家有啥事情能第一時間找到我們，我們能第一時間最快幫助解決。”董斌說。把握主防職責，多方織密織好防控網絡，這是永豐社區警務室的目標和工作思路。為了健全防控網絡，永豐社區逐步組建和加強了社區保安、物業人員成立的巡防小隊；聯合社區、法院工作人員成立的矛調小組；明確了一名物業人員擔任小區樓棟網格員；進一步加強完善小區智能化建設；組建了20人的治安協理員隊伍，半年以來，社區實現了無電詐的目標，民警董斌帶領20名治安協理員發揮了大作用。

汽配社區警務室

協理員雷晟：我是楊警官不可或缺的助手

2023年3月，汽配社區治安協理員雷晟接過席王派出所授予的聘書那刻起，正式加入到這個肩負責任且十分有意義的隊伍之中。在一年多的工作里，他與社區民警楊濤緊密協作，共同進退，攜手應對各種挑戰，已然成為了楊濤不可或缺的助手。當得知楊濤同志榮膺省廳和市局頒發的優秀警務室民警表彰時，雷晟由衷地為他感到驕傲，同時也為自己能參與其中，為這一榮譽付出努力而自豪。

去年3月，雷晟剛擔任治安協理員時就遇到一起糾紛隱患，轄區61歲的群眾梁某某到警務室求助稱該社區居住的其70多歲的姐姐借他三萬元久拖不還，雙方矛盾激化。協理員雷晟掌握情況后立即聯系社區民警楊濤多次到梁某某家中走訪了解情況。在一次和梁某某聊天時，他們得知其姐的兒子是小區業委會成員，這一線索給解決問題尋找到了方案和思路，社區民警楊濤與物業聯系的多，協理員雷晟與業委會熟悉，他們分頭開展調解工作，積極協調雙方冷靜下來解決問題，在社區民警與治安協理員的共同努力下，梁某某其姐表示愿意歸還欠款，矛盾得到妥善解決。

這是協理員雷晟和社區民警楊濤平時工作的一個縮影，日常工作中，在六個小區圍成的0.8平方公里的區域里，6個點位，2條主線，4塊網格，每一個崗位都有社區干部、治安協理員、保安物業、小區業委會等群眾力量隨時掌握各種信息。每天上午居民上班，小區里人少的時候，社區民警楊濤就帶領巡邏人員深入到小區偏僻角落、小區內主要路口等案件高發區域開展工作。

楊濤建立了三個群防群治信息群，作為群主他可以第一時間在群中發布信息，也可以第一時間收集到信息線索。白天，楊濤在社區警務室里，接待群眾來訪，解答生活中的疑難，帶領轄區協理員開展步巡；到了晚間，楊濤就通過手機與群眾聊聊家常，發布一些安全防范知識，更新一些鮮活的案例，信息群中有表情，有圖片，輕松愉快的氛圍拉近了警民距離。在楊濤的宣傳倡導下，汽配社區被區政府評為“無傳銷、無邪教社區”，從去年3月份至今，社區警情數同比下降32%。

這三個社區警務工作只是灞橋公安貫徹落實省廳公安派出所提檔升級“百千工程”和市局派出所主防“1551”模式為主線的一個縮影。目前，分局啟動了全局66個社區警務室規范化建設的整體提升工程，分局黨委成員進入社區警務室逐個包抓督導；各職能科室依據民警“安全責任田”制度主動下沉警力協助派出所開展社區工作，在工作中灞橋公安將強化黨建引領，聚焦基層基礎，突出主防成效，統籌抓好面子、里子、根子、底子，用灞橋實踐走出踐行“531”預防警務機制的新路徑。（當地供稿 西安市公安局）

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