黨的二十屆三中全會《決定》提出，“必須增強(qiáng)文化自信”“弘揚(yáng)革命文化”。

　　紅色法治文化是社會主義法治文化的重要組成部分。“八五”普法規(guī)劃明確提出，“加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承”。注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因，有助于教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

　　——編  者

　　

　　豐收時節(jié)，陜西延安，紅彤彤的蘋果掛滿樹枝，果農(nóng)忙著采摘銷售，沉浸在忙碌的喜悅中。

　　不過，在延安志丹縣，果農(nóng)林小鋒心里還有一個“結(jié)”沒有解開。掏出手機(jī)，林小鋒撥通了志丹法院蘋果巡回法庭法官張麗梅的電話。

　　原來，在蘋果樹開花坐果時，一場凍災(zāi)襲來，造成不小損失。林小鋒購買了某保險，要求受災(zāi)賠償。但該保險有7天等待期，發(fā)生凍災(zāi)的那一天剛好是合同簽訂后的第六天，保險公司拒絕理賠。

　　“早在簽訂合同前幾天，我就已經(jīng)支付了保險費(fèi)用，算下來日子早就不止7天了。有5名果農(nóng)和我情況類似，如果一點(diǎn)損失也不賠償，我們心里堵得慌。”電話這頭，林小鋒說。

　　了解情況后，張麗梅背起國徽來到果園，同時約上了保險公司工作人員，準(zhǔn)備現(xiàn)場辦案。一番釋法答疑，雙方同意各讓一步，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。如今，保險賠償款已全部到位，果農(nóng)們皺著的眉頭也舒展開了。

　　“果農(nóng)對簽訂購銷合同需要注意啥”“果商違約咋辦”……每逢“金果果”豐收時節(jié)，針對銷售中可能遇到的難題，志丹法院通過蘋果巡回法庭將司法服務(wù)送到田間地頭，這與抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)實(shí)行的“馬錫五審判方式”一脈相承，成為傳承紅色法治基因的生動寫照。

　　新民主主義革命時期，江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡，一個個紅色圣地，鐫刻下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法制建設(shè)的奮斗足跡，積淀了豐富紅色法治文化，至今閃耀著璀璨光芒。

　　一部紅色憲法，寫滿中國共產(chǎn)黨人的初心使命

　　五角星形狀、綢布質(zhì)地，齒輪、斧頭、鐮刀、長穗、步槍，沿順時針分置五角。這枚紅五星代表證，是瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館館藏國家一級文物。

　　1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會隆重開幕。在江西瑞金葉坪村謝氏祠堂，600余名代表佩戴著紅五星代表證，共同翻開了嶄新一頁。中國歷史上第一個全國性的工農(nóng)民主政權(quán)——中華蘇維埃共和國誕生。

　　立國必有法，法為立國之基。在中華蘇維埃共和國誕生之初，便把立法工作提上日程，開始了國家制度和法律制度建設(shè)的探索。

　　秋末冬初，紅井革命舊址群，中華蘇維埃共和國法制建設(shè)紀(jì)念館莊嚴(yán)典雅。

　　走進(jìn)紀(jì)念館，一面由石刻燙金文字鋪滿的字墻映入眼簾，上面刻著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)大眾制定的第一部紅色憲法——《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，大綱上方，“偉大開端”4個金色大字，熠熠生輝。

　　“早在成立之初，中國共產(chǎn)黨便提出黨的法制建設(shè)主張，在井岡山、贛西南、贛東北、鄂豫皖等革命根據(jù)地先后開始了實(shí)踐探索。”講解員楊益君介紹，隨著革命根據(jù)地的不斷擴(kuò)大，中央革命根據(jù)地的形成以及紅色政權(quán)的建立發(fā)展，制定一部統(tǒng)一的憲法，使各蘇區(qū)在路線方針政策上保持一致，非常必要。

　　“蘇維埃全政權(quán)是屬于工人，農(nóng)民，紅軍兵士及一切勞苦民眾的”“改善農(nóng)民生活”……查看憲法大綱的條款，筆墨間寫滿中國共產(chǎn)黨人的初心使命。

　　選舉法、組織法、土地法、勞動法、婚姻法……一部部已經(jīng)泛黃的法律文本，靜靜排列于紀(jì)念館內(nèi)的一面展陳墻上。

　　“新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨先后制定了120余部法律法令，初步構(gòu)建起蘇區(qū)法律體系，為新中國的法制建設(shè)積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。”山東大學(xué)特聘教授熊文釗說。

　　走出紀(jì)念館，陣陣誦讀聲從紅井革命舊址群內(nèi)的列寧小學(xué)舊址中傳來。

　　福建三明一所學(xué)校正在這里開展研學(xué)活動，高一學(xué)生楊慧靈說：“這次瑞金之行，讓我深刻體會了新中國來之不易，如今的幸福生活來之不易。”

　　開展紅色研學(xué)實(shí)踐，打造紅色主題研學(xué)精品線路19條；修復(fù)司法人民委員部舊址，保留原客家祠堂的建筑風(fēng)貌，通過大量史料圖片生動再現(xiàn)蘇區(qū)軍民開展法律制度建設(shè)的偉大實(shí)踐探索，將其打造成普法宣傳陣地；弘揚(yáng)借鑒蘇區(qū)時期“輕騎隊”做法，創(chuàng)建新時代紅都政法輕騎隊，推動紅色治理創(chuàng)新……在瑞金，賡續(xù)紅色法治血脈，弘揚(yáng)紅色法治文化的建設(shè)實(shí)踐取得豐碩成果。

　　“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是寶貴的精神財富。我們深挖紅色法治文化潛力，通過多種實(shí)踐增強(qiáng)紅色法治文化影響力。”瑞金市委政法委辦公室主任劉學(xué)璘說。

　　一種司法理念，將黨的群眾路線運(yùn)用于司法審判實(shí)踐中

　　茫茫黃土塬，潺潺葫蘆河，從甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)流過。河?xùn)|岸，南梁革命紀(jì)念館巍然屹立。

　　上世紀(jì)30年代，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等無產(chǎn)階級革命家以南梁為中心，創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地，建立陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，并參照中央蘇區(qū)實(shí)施的政策、法令，頒布實(shí)施了涵蓋土地、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等的“十大政策”，邊區(qū)呈現(xiàn)欣欣向榮的嶄新面貌。

　　“金豆豆，銀豆豆，豆豆不能隨便投；選好人，辦好事，投在好人碗里頭。”南梁革命紀(jì)念館講解員陳淑嬌介紹，來自各界的100多名工農(nóng)兵代表用投豆子的方式，選舉產(chǎn)生了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　新中國成立前，在抗日根據(jù)地、解放區(qū)的廣大農(nóng)村，“豆選”的作用被發(fā)揚(yáng)光大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民不識字，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地提出用豆子代替選票，保障農(nóng)民平等享有選舉權(quán)。

　　“1953年，新中國成立不久即頒布選舉法。一脈相承的做法，充分彰顯了我們黨始終注重運(yùn)用法治方式保障公民各項權(quán)利。”中央黨校（國家行政學(xué)院）教授王若磊說，延安時期，《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》等法律文件的頒布，確保了司法機(jī)關(guān)依法辦案，確立了偵查審判權(quán)統(tǒng)一行使、嚴(yán)禁刑訊逼供等原則，實(shí)行公開審判辯護(hù)、群眾公審等制度，為新中國司法建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　根據(jù)地干部走村串戶，與群眾同吃同住，調(diào)解糾紛，辦理案件，這種審判與調(diào)解結(jié)合、堅持走群眾路線的做法，經(jīng)過陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)專員、邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長馬錫五的不斷實(shí)踐，形成了“馬錫五審判方式”。“劉巧兒”的原型——華池縣女青年封芝琴的婚姻上訴案，便是馬錫五辦理的典型案例之一。

　　在華池縣南部城區(qū)，一進(jìn)馬錫五審判方式陳列館序廳，以刊登《馬錫五同志的審判方式》的報紙版面為原型的主題雕塑，十分醒目。

　　氈鞋、馬鞍、便服、公文包，陳列館里的幾樣舊物都是馬錫五上山下鄉(xiāng)時用的。1943年，毛澤東同志在延安為他親筆題詞，“一刻也不離開群眾”。

　　堅持以人民為中心，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。”

　　“‘馬錫五審判方式’開創(chuàng)了將黨的群眾路線運(yùn)用于司法審判實(shí)踐的先河，‘把屁股端端地坐在老百姓的這一面’，為人民司法工作樹立了一面旗幟，在方便當(dāng)事人訴訟、回應(yīng)群眾司法需求方面有其獨(dú)特意義。”王若磊說。

　　深入基層、巡回審理、就地辦案、調(diào)判結(jié)合……隨著全面依法治國不斷向縱深推進(jìn)，“馬錫五審判方式”展現(xiàn)出強(qiáng)大而持久的生命力，“蘋果巡回法庭”“車載法庭”“馬背法庭”“帳篷法庭”等特色便民法庭在基層涌現(xiàn)，紅色法治文化以靈活多元的方式得到傳承。

　　持續(xù)深入推進(jìn)立案登記制改革，推動案件繁簡分流；通過訴前調(diào)解、簡案快審，優(yōu)化案件辦理程序，減輕訴累；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建多元解紛機(jī)制……如今，一系列繼承弘揚(yáng)紅色法治文化的舉措，助力加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。

　　一群傳播者，讓紅色法治文化深入人心

　　滹沱河畔，河北平山，西柏坡紀(jì)念館。

　　“1949年3月，黨中央離開西柏坡赴北平開啟建國大業(yè)，毛澤東同志將之喻為‘進(jìn)京趕考’，由此我們黨踏上了波瀾壯闊的執(zhí)政征程……”紀(jì)念館前廣場上，講解員正在主持一場敬獻(xiàn)花籃儀式。隨后，在場黨員舉起右拳，重溫入黨誓詞，回望入黨初心。

　　1947年7月，在西柏坡村東的一個老鄉(xiāng)自家打谷場里，對中國土地改革運(yùn)動史產(chǎn)生劃時代影響的重要會議——全國土地會議正式召開。

　　幾根竹竿搭起簡陋的布棚用來遮陽，100多位代表以石為凳，以膝為桌，經(jīng)過近兩個月的會議，研究通過了《中國土地法大綱（草案）》。

　　轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動在解放區(qū)迅速開展，億萬農(nóng)民第一次擁有了屬于自己的土地，“耕者有其田”的夢想變成現(xiàn)實(shí)。

　　“土地法大綱極大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，不僅對保障解放戰(zhàn)爭勝利起到?jīng)Q定性作用，而且為新中國成立后的土地立法和土改運(yùn)動提供了重要參考。”熊文釗說。

　　“‘這回我們都翻身了，分了地，分了馬，分了衣服、糧食……’這是一封解放區(qū)農(nóng)民寫的信，你看這封信落款的細(xì)節(jié)，哈爾濱市顧?quán)l(xiāng)區(qū)靠山屯全體翻身農(nóng)民，在農(nóng)民前特意加上了‘翻身’二字。”講解員呂靜用手特意指向信中一處說，

　　這也更體現(xiàn)了當(dāng)時翻身農(nóng)民們的喜悅和感激之情。

　　跟隨呂靜的腳步，沿著紀(jì)念館外的小路行走10分鐘，便來到了西柏坡時期的中央婦委舊址。

　　幾間土屋、幾張長桌，新中國成立后制定的第一部法律《中華人民共和國婚姻法》，就孕育于此。

　　“當(dāng)時，河北省藁城縣農(nóng)村女青年趙小煙就是婚姻法的受益者。趙小煙和同村青年孫志鎖自由戀愛，不料被家人百般阻撓，登記未成，下鄉(xiāng)干部得知此事后，對干涉阻撓的家長進(jìn)行了批評教育，最終促成了二人的婚事。”臨近國家憲法日，西柏坡紀(jì)念館講解員藝術(shù)團(tuán)精心排演了多個宣傳紅色法治文化的節(jié)目，講述節(jié)目《婚姻法的誕生》就是其中之一。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色。

　　西柏坡廉政教育館、“西柏坡——依法治國從這里啟航”專題展覽、小品《土地回老家》、普法歌曲《我宣誓我奉獻(xiàn)》、快板作品《這里是立規(guī)矩的地方》……近年來西柏坡紀(jì)念館和講解員藝術(shù)團(tuán)發(fā)揮紅色法治文化資源優(yōu)勢，講好紅色法治故事，推動法治元素有機(jī)融入革命舊址和愛國主義教育基地。

　　“講解員是西柏坡精神的傳承者和傳播者，用足、用好、用活紅色資源，挖掘好、研究好、踐行好紅色法治文化，需要拓展紅色法治文化當(dāng)代價值的實(shí)現(xiàn)路徑。藝術(shù)團(tuán)今年已成立30年，我們將繼續(xù)進(jìn)行節(jié)目創(chuàng)新，傳承紅色法治基因，讓紅色法治文化深入人心。”西柏坡紀(jì)念館宣教部主任李亞輝說。

　　《 人民日報 》（ 2024年12月01日 606494 版）

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