居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，一定能夠更好釋放消費(fèi)潛力，提振市場(chǎng)信心，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。”

提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是中低收入人群的收入水平，是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷深化收入分配制度改革，城鄉(xiāng)和區(qū)域居民收入差距持續(xù)縮小，收入分配格局明顯改善。各地區(qū)各部門(mén)持續(xù)完善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。消費(fèi)對(duì)于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益凸顯。

2022年前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入27650元，比上年同期名義增長(zhǎng)5.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.2%。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力，充分釋放消費(fèi)潛力，迫切需要多措并舉、拓寬渠道。

落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提升勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)營(yíng)性收入。勞動(dòng)報(bào)酬是城鄉(xiāng)居民收入的主要來(lái)源，近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有較大的提升空間。要進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展。目前，我國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模較大，需要加快完善就業(yè)權(quán)益保障的政策與制度安排，提高中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)者的經(jīng)營(yíng)性收入。

完善分配制度，創(chuàng)新收入分配方式，廣開(kāi)增收門(mén)路。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度，要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。

健全多層次社會(huì)保障體系，消除消費(fèi)的后顧之憂(yōu)。社會(huì)保障體系是人民生活的“安全網(wǎng)”和社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提升基本公共服務(wù)均等化水平。減輕居民家庭在住房、教育、育幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的支出負(fù)擔(dān),穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是低收入群體收入。要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)提高低收入群體收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，改善收入和財(cái)富分配格局，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力，千方百計(jì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

可以相信，隨著居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，一定能夠更好釋放消費(fèi)潛力，提振市場(chǎng)信心，切實(shí)發(fā)揮出消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性支撐作用，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新水平。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年01月11日 19 版）

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