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2023年積極的財(cái)政政策加力提效
優(yōu)化完善助企紓困政策,多渠道增加居民收入
本報(bào)北京1月2日電 (記者曲哲涵)全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議日前在北京召開(kāi)。會(huì)議提出,2023年積極的財(cái)政政策要加力提效,更直接更有效發(fā)揮積極財(cái)政政策作用。
在增強(qiáng)財(cái)政政策的針對(duì)性有效性,大力提振市場(chǎng)主體信心方面,將繼續(xù)優(yōu)化完善助企紓困政策,落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施,根據(jù)實(shí)際情況,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購(gòu)等方面對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。調(diào)整完善部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策舉措。加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù),幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面,將強(qiáng)化政府投資對(duì)全社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng),促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),加力穩(wěn)定外貿(mào)外資。加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強(qiáng)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目要確保融資和收益平衡,適當(dāng)提高資金使用集中度,優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目,并與政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目做好銜接。加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),多渠道增加居民收入,特別是提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費(fèi)能力。繼續(xù)支持各地實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。完善關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收和出口退稅政策,鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。逐步擴(kuò)大“零關(guān)稅”清單,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。
在提升科技投入效能,推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,要強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),支持加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,研究深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,全力支持科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目組織實(shí)施,深入實(shí)施財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,繼續(xù)增加中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
在切實(shí)兜牢民生底線,持續(xù)增進(jìn)民生福祉方面,將支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系,促進(jìn)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全社會(huì)保障體系。中央財(cái)政增加對(duì)地方教育轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。適當(dāng)提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。深入實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,積極推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。中央財(cái)政將加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,省級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步統(tǒng)籌財(cái)力,幫助基層及時(shí)解決實(shí)際困難和突發(fā)問(wèn)題。將“三保”支出足額納入預(yù)算安排,在執(zhí)行中重點(diǎn)保障,確保“三保”不出任何問(wèn)題。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年01月03日 02 版)
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