堅定信心 主動作為 以高質量項目建設推動高質量發展
——論學習貫徹2023年一季度全省重點項目觀摩暨高質量項目建設工作會議精神
本報評論員
2023年一季度全省重點項目觀摩暨高質量項目建設工作會議強調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,切實以高質量項目建設推動全省高質量發展。
重大項目始終是高質量發展、現代化建設的“硬支撐”“強引擎”“動力源”。抓住了高質量項目這個主動輪,就能帶動經濟運行的所有輪子一起轉、加速轉,形成改善供給、擴大需求、拉動增長、推動發展的“乘數效應”。今年以來,全省各地各部門牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,緊抓快干、真抓實干,項目建設氛圍更加濃厚、力度持續加大、成效逐漸顯現,形成項目提速、招商提效、投資提質的良好態勢,為二季度工作打下堅實基礎。
省委、省政府安排這次重點項目觀摩調研,是落實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育安排部署的具體舉措,是深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示的實際行動,也是對全省高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年活動成效的階段評比。各地各部門要深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,完整、準確、全面貫徹新發展理念,通過觀摩活動總結經驗、完善機制,正視不足、補齊短板,堅定信心、主動作為,凝心聚力推項目、千方百計抓招商、全力以赴擴投資,為推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長注入更強動力,切實以高質量項目建設推動全省高質量發展。
要把新發展理念貫穿項目工作的始終。高質量發展是貫徹新發展理念的發展,高質量項目也必須是貫徹新發展理念的項目。要用好新發展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”,始終堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握項目、衡量項目、推動項目,把好項目“入口關”,真正做到“提著籃子選好菜”。要把關中地區大氣污染防治、黃河流域特別是陜北地區“四水四定”、陜南地區水源地生態保護等剛性要求落實到項目謀劃、審批、建設、運營全程,努力實現經濟效益、生態效益、社會效益有機統一。要從是否符合新發展理念要求、是否適合當地資源稟賦比較優勢發展階段、是否能夠滿足人民群眾日益增長的美好生活需要方面衡量一個項目好不好、是不是高質量項目,符合的就迅速上、抓緊推、錨定干,不符合的必須堅決去、主動調、加快轉。要大力增強質量意識、安全意識、法治意識,視質量和安全為生命,以制度和規范為準繩,嚴格落實招標投標制、合同管理制、建設監理制等制度,確保工程項目安全、廉潔、高效運行。
要把產業鏈提升作為項目建設的關鍵。近幾年,我省全面實行“鏈長制”工作機制,充分利用秦創原創新驅動平臺資源,大力推進重點產業鏈建設,謀劃了一批項目、探索了一些經驗、取得了良好成效。要著眼推動制造業高端化、智能化、綠色化發展要求,繼續推進鏈式發展, 深入招引和實施一批延鏈補鏈強鏈的重大項目,把傳統產業長板拉長、把戰略性新興產業新板鍛好、把產業鏈薄弱短板補齊,切實讓鏈式項目“動起來”、鏈上企業“強起來”、鏈條產業“活起來”;繼續推進鏈式創新,打造一批攻克“卡脖子”難題樣板科研項目、實施一批成果轉化項目、推廣一批“一條龍”應用示范項目,真正實現以人才推項目、以科技促產品、以資本興產業;繼續推進鏈式招商,運用投行思維、閉環思維,強化以企引企、以商招商,瞄準重點區域、細分行業、意向企業,有針對性地、高質量地做好重大項目前期工作,確保前期充分論證、企業拎包開工、后期一路綠燈。
要把擴大民間投資擺到項目增效的重點。一個地區民間投資的強度,直接影響項目質量、投資進度、經濟活力、發展后勁。要認真落實全省民營經濟高質量發展大會各項安排,充分發揮支持民營經濟發展、鼓勵民間投資各項政策作用,提高政策針對性、精準性、可及性,持續激發民間投資活力;充分發揮重大項目牽引作用,建立健全民間投資參與重大項目建設機制,選擇符合條件的重大工程、重大項目向民間資本推介,吸引民間資本參與;充分發揮政府投資撬動作用,用好政府投資引導基金,加快市縣融資平臺公司整合升級,撬動鼓勵更多民間資本參與重大項目建設,并深化與大型央企、國企、外企合作,實現政府投資、民間投資、國企投資、外商投資協同發力,盡快補齊我省民間投資不足短板。
要把精細化服務融入項目保障的鏈條。抓項目、促投資,要當“店小二”,不當“店老板”,要以“保姆式”服務打通項目保障鏈條的堵點、難點、痛點,為企業提供最燦爛的陽光、最適宜的土壤、最滋潤的雨露,切實把營商環境突破年活動引向深入。要加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,縱深推進“數字化”改革和投資項目審批制度改革,持續推進“畝均論英雄”綜合改革,扎實開展“標準地+承諾制”試點,搭好政金企對接平臺,拓寬資金來源渠道,專人專班統籌做好項目用地、融資、能耗等要素保障工作,讓更多重大項目跑出加速度。
要把強作風能力落在項目推進的全程。項目一線是最好的“練兵場”“賽馬場”“競技場”。要結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以干部作風能力提升年活動為抓手,引導廣大干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,深入項目一線調查研究、破解難題。要在項目一線比拼作風能力、錘煉作風能力、檢驗作風能力,堅持以項目為考卷、以現場為考場、以成效為考分,一季度比“開門紅”、二季度比“雙過半”、三季度比“大突破”、四季度比“收官戰”,把高昂熱情、高超本領、高效作風體現在項目建設各個環節,在項目建設主戰場上展身手、見真章、論英雄,真正使各級領導干部思想有壓力、招商有動力、工作有活力,用干部的風雨兼程推動項目建設的風生水起。
今天的項目就是明天的產業,今天的投資就是明天的產出。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、主動作為,以更強烈的發展意識、更飽滿的精神狀態、更有力的工作舉措,全力推動重點項目建設量質齊升,切實以高質量項目建設推動全省高質量發展,為奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章作出新的貢獻!
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