5月18日至19日，中國(guó)—中亞峰會(huì)在西安舉行，這是建交31年來六國(guó)元首首次以實(shí)體形式舉辦峰會(huì)，在中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。這座古絲綢之路上的城市再次吸引全球的目光，全世界進(jìn)入“西安時(shí)間”。

古今輝映，回顧中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展歷程，仿佛穿越時(shí)空。2100多年前，張騫從長(zhǎng)安向西，完成“鑿空之旅”，2013年11月，西安開行至阿拉木圖的國(guó)際貨運(yùn)班列，打通了三秦大地向西開放、連接中亞的物流大通道。中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，高質(zhì)量共建“一帶一路”讓亞歐大陸再次閃耀光芒，也讓陜西從“不沿邊、不靠海”的內(nèi)陸省份，躍升為我國(guó)對(duì)外開放的前沿。

全國(guó)內(nèi)陸港首單啟運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)列車啟動(dòng)。陜西省稅務(wù)局供圖

走過夯基壘臺(tái)、立柱架梁的10年，“一帶一路”已從謀篇布局的“大寫意”進(jìn)入精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”階段。十年來，陜西省稅務(wù)部門借助陜西向西開放的前沿優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮稅收職能作用，深度參與國(guó)際稅收合作，及時(shí)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，服務(wù)陜企“走出去、引進(jìn)來”，以“服務(wù)快享、政策達(dá)效、稅智支撐、管家精服”全方位融入“一帶一路”建設(shè)新格局，以高質(zhì)量服務(wù)助力“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為陜西對(duì)外開放貢獻(xiàn)了“稅力量”。

稅收護(hù)航添力   企業(yè)揚(yáng)帆前行動(dòng)能強(qiáng)

近日，“非居民跨境辦稅”場(chǎng)景在陜西省電子稅務(wù)局上線。境外某物流公司是陜西第一家體驗(yàn)“非居民跨境辦稅”場(chǎng)景的非居民企業(yè)，該企業(yè)因間接轉(zhuǎn)讓位于陜西省西咸新區(qū)灃西新城一家企業(yè)的股權(quán)，需要自行申報(bào)企業(yè)所得稅。

“‘非居民跨境辦稅’場(chǎng)景上線前，我們需入境或者委托代理人現(xiàn)場(chǎng)辦理納稅申報(bào)，現(xiàn)在在國(guó)外就可以線上完成注冊(cè)、申報(bào)和繳稅，而且整個(gè)過程都有智能引導(dǎo)和自動(dòng)計(jì)算，非常方便，省時(shí)省力，體驗(yàn)感很好。”該企業(yè)辦稅人員在通過陜西省電子稅務(wù)局成功辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅業(yè)務(wù)并順利繳納了1067萬元企業(yè)所得稅后這樣評(píng)價(jià)。

據(jù)了解，“非居民跨境辦稅”場(chǎng)景是國(guó)家稅務(wù)總局今年在全國(guó)范圍內(nèi)推廣上線的首個(gè)創(chuàng)新場(chǎng)景。通過這一場(chǎng)景，境外企業(yè)轉(zhuǎn)讓陜西企業(yè)股權(quán)需要自行辦稅的，可以“一次不用來”，在境外登錄陜西省電子稅務(wù)局進(jìn)行注冊(cè)，即可被賦予唯一的身份碼，憑此碼在全國(guó)辦理申報(bào)繳稅等涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)賦碼、全國(guó)互認(rèn)通行”。

“這是陜西稅務(wù)部門服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的一個(gè)縮影。”陜西省稅務(wù)局國(guó)際稅收管理處處長(zhǎng)洪潔告訴記者。

陜西省稅務(wù)部門工作人員講解稅收政策。陜西省稅務(wù)局供圖

翻開陜西省稅務(wù)局服務(wù)“一帶一路”大事記臺(tái)賬，洪潔如數(shù)家珍：2015年啟動(dòng)稅收服務(wù)“走出去”新模式；2016年探索個(gè)性化“訂單”服務(wù)模式；2017年搭建政府部門、中介、高校、企業(yè)“走出去”經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)；2018年建立“一帶一路”稅收服務(wù)示范點(diǎn)；2019年建立分國(guó)家、分地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；2020年在西安市實(shí)施“稅收服務(wù)直通車”項(xiàng)目；2021年開通“國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)提單融資”等系列跨境授信貸款功能；2022年在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)鐵路場(chǎng)站實(shí)行全國(guó)首個(gè)陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)；2023年全力打造“絲路智稅快車”協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。

在談到稅收助力“一帶一路”發(fā)展時(shí)，全國(guó)人大代表、北京金誠(chéng)同達(dá)（西安）律師事務(wù)所主任方燕感觸頗深，她談到：“西安作為‘一帶一路’建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，科研技術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、科技人才儲(chǔ)備雄厚，正全力打造內(nèi)陸改革開放高地。稅收是財(cái)政收入的主要來源，是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。稅務(wù)部門在助力‘一帶一路’建設(shè)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要、大有可為。”

十年來，陜西稅務(wù)部門圍繞“一帶一路”建設(shè)需要，持續(xù)送春風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、解難題、助發(fā)展，主動(dòng)貼合企業(yè)在境外經(jīng)營(yíng)不同發(fā)展期的稅收服務(wù)需求，打造稅收助力企業(yè)“走出去”的特色服務(wù)高地。

稅惠春風(fēng)送暖  車企逐夢(mèng)海外底氣足

“現(xiàn)在，陜汽重卡在塔吉克斯坦市場(chǎng)上占有主導(dǎo)地位，可我們開拓市場(chǎng)的力度絲毫沒有松懈。”陜汽駐塔吉克斯坦?fàn)I銷區(qū)區(qū)域總經(jīng)理孫東波告訴記者，2010年，陜汽就進(jìn)入了塔吉克斯坦市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)陜汽產(chǎn)品的市場(chǎng)占比僅為20%，如今這一占比已經(jīng)提升到80%，陜汽在中亞地區(qū)已基本搭建起覆蓋主銷區(qū)域、高效運(yùn)行的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

“陜汽一路‘攻城略地’的背后，離不開稅務(wù)部門的大力支持，出口退稅大幅提速，加速了我們的資金流轉(zhuǎn)，今年前四個(gè)月我們就收到出口退稅款4億元，讓我們開拓新興市場(chǎng)的決心更大、信心更足。”陜汽進(jìn)出口公司財(cái)務(wù)總監(jiān)韓琳琳說道。

西安秦寶騾際電子商務(wù)有限公司是一家主要從事二手車出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)。目前，該公司的新能源二手車出口至俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、波蘭、馬來西亞等國(guó)家。去年年底，由于二手車出口價(jià)格頻繁波動(dòng)，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)遇到困難。西安市稅務(wù)局派出“稅收服務(wù)直通車”團(tuán)隊(duì)上門調(diào)研，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)涉稅訴求，啟動(dòng)“盯、跟、幫”快速響應(yīng)機(jī)制，指定“乘務(wù)員”全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)退稅事宜，“多對(duì)一”幫助企業(yè)完善出口退稅電子信息，手把手輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)出口退稅。

陜西省稅務(wù)局工作人員在西安港宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策落實(shí)落細(xì)。陜西省稅務(wù)局供圖

“以前是‘人找政策’，現(xiàn)在是‘政策找人’，變的是服務(wù)方式，不變的是服務(wù)質(zhì)量。”說到未來發(fā)展，魏凱很有信心。據(jù)悉，今年以來，企業(yè)已收到8筆出口退稅款，共計(jì)129.37萬元。

出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的背后，離不開稅務(wù)部門的大力支持。陜西稅務(wù)部門大力推廣出口退稅業(yè)務(wù)“非接觸式”全程網(wǎng)辦，精簡(jiǎn)報(bào)送資料，推行備案單證電子化，提升“免填報(bào)”智能申報(bào)水平；進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化出口退稅事項(xiàng)辦理流程，常態(tài)化推行實(shí)地核查“容缺辦理”、積極推動(dòng)出口退稅證明全流程無紙化，全省平均退稅時(shí)限縮短至6個(gè)工作日。

稅務(wù)精幫細(xì)扶  “長(zhǎng)安號(hào)”跑出“加速度”

運(yùn)輸時(shí)效快、智能化程度高、線路輻射廣、服務(wù)功能全、綜合成本低的長(zhǎng)安號(hào)，是陜西打造內(nèi)陸改革開放高地的閃亮“名片”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年11月開行西安至阿拉木圖國(guó)際貨運(yùn)班列以來，目前長(zhǎng)安號(hào)已開行國(guó)際干線17條。截至2023年3月底，長(zhǎng)安號(hào)已累計(jì)開行17157列，其中，中亞方向開行4250列。

“搭乘長(zhǎng)安號(hào)，我們從哈薩克斯坦進(jìn)口的糧油7天左右到達(dá)西安。中哈農(nóng)業(yè)合作的成果也展現(xiàn)在了中國(guó)民眾的餐桌上。”西安愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理劉東萌表示，目前企業(yè)在哈薩克斯坦建成年加工30萬噸的油脂廠，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主建立友好合作機(jī)制，簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”協(xié)議，未來合作將更加深入廣泛。

在中歐班列長(zhǎng)安號(hào)指揮中心，陜西省稅務(wù)局派出“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)排憂解困。陜西省稅務(wù)局供圖

愛菊集團(tuán)是西安老牌糧油企業(yè)，也是西安最早一批在海外投資的企業(yè)。2015年，愛菊集團(tuán)響應(yīng)“一帶一路”倡議，在哈薩克斯坦投資發(fā)展，致力于打造輻射陜西省乃至西北地區(qū)的中亞“海外糧倉(cāng)”。

自愛菊集團(tuán)提出在哈薩克斯坦投資建廠以來，西安市港務(wù)區(qū)稅務(wù)局就組建了一支“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)，直接對(duì)接企業(yè)訴求。服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門為企業(yè)講解中哈兩國(guó)稅收政策，全程提供涉稅專題應(yīng)對(duì)方案，并贈(zèng)送《稅收優(yōu)惠及扶持政策清單》《赴哈投資稅收指南》等政策輔導(dǎo)匯編資料。在稅收專家團(tuán)隊(duì)的幫助下，愛菊集團(tuán)在哈薩克斯坦享受到最惠國(guó)待遇，獲得企業(yè)所得稅10年減免。

依托西安港糧食口岸和“長(zhǎng)安號(hào)”中歐班列，愛菊集團(tuán)在哈薩克斯坦建成了以哈薩克斯坦園區(qū)為集結(jié)中心、新疆阿拉山口園區(qū)為中轉(zhuǎn)分撥中心、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)為集散中心的“三位一體”跨國(guó)大物流大加工體系，打通了我國(guó)與中亞國(guó)家的物流供應(yīng)鏈。

長(zhǎng)安號(hào)的高質(zhì)量開行，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)深度參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作等，創(chuàng)造了更多機(jī)遇。依托“長(zhǎng)安號(hào)”通道優(yōu)勢(shì)，康佳集團(tuán)在西安布局了西北地區(qū)最大的智能生產(chǎn)基地——康佳智能家電總部項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，西安市稅務(wù)局精選專業(yè)稅務(wù)人才、業(yè)務(wù)骨干，成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從項(xiàng)目開工、施工、竣工到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供全方位問診服務(wù)。

“針對(duì)公司出口退稅分級(jí)分類方面的難題，‘稅務(wù)管家’幫我們迅速找到了解決方案，又針對(duì)購(gòu)進(jìn)大額固定資產(chǎn)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除以及適用啟運(yùn)港退稅等政策進(jìn)行了講解。”陜西康佳智能家電有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)潘嫦娥說，“政策、服務(wù)都送到了心坎里，我們會(huì)加快推進(jìn)康佳項(xiàng)目的投產(chǎn)，把更多品類的家電產(chǎn)品通過中歐班列出口中亞、歐洲。”

陜西稅務(wù)部門還全力打造“絲路智稅快車”協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，提供試點(diǎn)政策優(yōu)先落地、政策問題超前輔導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)?yōu)化專家會(huì)商、多點(diǎn)事項(xiàng)部門協(xié)作等多項(xiàng)綜合支撐服務(wù)產(chǎn)品，為中歐班列關(guān)聯(lián)企業(yè)推出“一站式稅收智囊”。同時(shí)在西安國(guó)際港站綜合營(yíng)業(yè)大廳增設(shè)稅收業(yè)務(wù)綜合窗口，實(shí)行專人專崗，實(shí)現(xiàn)了中歐班列涉稅事項(xiàng)“一廳通辦”。

“陜西稅務(wù)將深入扎實(shí)開展主題教育，積極主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞‘一帶一路’優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，持續(xù)完善‘絲路智稅快車’協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步落實(shí)‘絲路稅務(wù)管家’機(jī)制，幫助更多企業(yè)‘走出去’，使更多產(chǎn)品搭上長(zhǎng)安號(hào)，為陜西構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局，打造內(nèi)陸改革開放新高地貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”陜西省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)包東紅表示。

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