“現在國家大力支持農村發展庭院經濟，大家充分利用房前屋后閑散空地種植經濟作物、養殖牛羊增加收入。最近聽說在榆陽區林業局就可以辦理發展庭院經濟的林業用地審批手續，大大縮短辦理了時間，我也趕緊準備申請材料過來辦理，擴大我的庭院種養殖規模。材料已經提交上去了，就等著工作人員到村里現場查驗。”近日，來榆陽區林業局辦理發展伙場(庭院)經濟林業用地審批手續的村民米海洋期待地說。

米海洋口中所說的發展伙場(庭院)經濟林業用地審批手續，正是榆陽區歷時一年多，經過多方協調，陜西省林業局資源處專家多次來榆陽區南部山區和北部風沙草灘地區調研、座談，反復論證后，經省林業廳批準，由榆陽區林業局直接審批的使用林地手續。這是全省第一家，也是榆陽區在優化營商環境中的又一項重大突破，榆陽區林業局也因此成為全省唯一享有該項權力的縣區級審批單位。

根據陜西省林業局《關于榆陽區試點示范發展伙場(庭院)經濟使用林地的意見》(陜林資字[2023] 382號)文件精神，榆陽區被成功列為發展伙場（庭院）經濟使用林地的試點示范區。榆陽區村民發展伙場(庭院)經濟過程中，涉及使用林地的，參照宅基地使用林地許可委托，由榆陽區林業主管部門辦理。

“由于榆陽區處于國家生態防護林帶的中心位置，區內林草資源覆蓋全境，林地使用的總體容量限制及上報周期較長，村民發展伙場(庭院)經濟一直是瓶頸問題，很難逾越。”榆陽區林業局工作人員說。

今年以來，為發展農村經濟，鼓勵村民利用房前屋后閑散土地發展伙場（庭院）經濟，有效鞏固脫貧攻堅成果，持續加快鄉村振興步伐。榆陽區林業局以陜西省營商環境突破年為契機，以節約集約利用土地為導向，以發展伙場(庭院)經濟、提高農?經濟收入為突破口，多次實地調研、邀請專家論證、制定可行方案，積極赴省到市多方協調，最終在陜西省林業局的大力支持下，由榆陽區人民政府通過了《榆陽區發展伙場（庭院）經濟使用林草地實施方案》。試點工作開展能有效解決群眾發展伙場(庭院)經濟瓶頸問題，進一步拓寬農民增收致富渠道，助推全區鄉村經濟發展。

“現在群眾在發展伙場(庭院)經濟時，涉及面積較小的項目林地手續在區級林業部門即可辦理，不需要再上報省市林草部門，大大簡化了林業手續的辦理過程，辦理周期縮短了一半以上。”榆陽區林業局局長秦剛說。

榆陽區堅持綠色發展理念，積極創新工作舉措，優化審批辦事程序。按照實現“一戶一宅”的原則，審批伙場(庭院)用地，使用的土地所有權性質不改變、耕地保護紅線、生態保護紅線不突破、農?利益不受損，全面落實最嚴格的耕地保護、生態保護。“榆陽區北部草灘區村民的伙場面積可達3畝，南部山區村民的庭院面積可達1.5畝，林業手續辦理的簡化可以最大限度激發群眾發展伙場 (庭院 ) 經濟的積極性，拓寬農民增收致富渠道，改善農村人居環境，全面推進鄉村振興”。榆陽區林業局副局長吳海燕說。

為全力打造優質高效的營商環境，榆陽區將審批過程中不合理設置的前置要件，全部予以取消。將行政許可、審批事項全部進入榆陽區政務服務中心，實行“一個窗口”受理，“一站式”辦結，進一步縮短辦理時限、提高審批效率，為企業減輕負擔。同時，將樹木采伐行政審批事項下放到鄉鎮、街道辦，為全區重點項目審批開啟綠色快速通道。

據悉，今年榆陽區林業系統完善行政權力清單244項，全面實現林業行政審批運行流程標準化、規范化、優質化、效率化。今年審核上報省市使用林地項目235個，批復129個，陜西省林業局委托審批宅基地10批1987戶。同時，充分發揮“店小二”精神，主動服務項目和企業，為企業出謀劃策，提供跟蹤服務和政策指導，引導企業村民規范使用林地，幫助完成用林手續辦理，促進項目順利開工。截至目前，辦理建設項目使用林地（草原）298宗，服務水平和群眾滿意度持續提升，真正把優化營商環境的理念做細做實，推動榆陽高質量發展。（當地供稿 謝安發 王欣）

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