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江蘇、安徽、陜西等地加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設,助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

牽線又搭橋 串起產(chǎn)學研(人民眼·技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設)

本報記者 高 炳 姚雪青 李俊杰
2024年08月16日08:48 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  引子

  步伐平穩(wěn)、對答如流的人形機器人“萬小特”,近日在安徽創(chuàng)新館一亮相,便以較為成熟的感知、理解、決策能力,得到參加成果發(fā)布會的專家和企業(yè)代表的普遍認可。

  從研發(fā)到產(chǎn)品落地,這款人形機器人僅用了不到半年時間。“這離不開‘科技紅娘’牽線搭橋、協(xié)調(diào)推進。”淮北萬特科貿(mào)有限責任公司總經(jīng)理左軍感慨。

  左軍口中的“科技紅娘”,指的是技術(shù)經(jīng)理人——他們在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中,從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評價、推廣、交易工作,并提供金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)服務。

  習近平總書記指出,要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2020年4月,《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》對外公布,其中提出,培育發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人。在《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》中,技術(shù)經(jīng)理人作為新職業(yè)被納入。

  近年來,多地結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化需求,多舉措培育技術(shù)經(jīng)理人,為其發(fā)展搭建舞臺、提供支持。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)共420家,各類技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員近5萬人,其中專職人員2.4萬人。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出:“加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設。”技術(shù)經(jīng)理人怎樣服務科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化?這支隊伍如何培育壯大?近日,記者在江蘇、安徽、陜西就此進行采訪。

  

  探  路

  供需信息不對稱,技術(shù)經(jīng)理人牽線搭橋,對接科技成果與市場需求

  多年后,與企業(yè)界朋友交流,韓冰才得知,彼時市場上對潤滑劑的需求很大。回想過往,他深感遺憾。

  48歲的韓冰現(xiàn)任南京工程學院科技與產(chǎn)業(yè)處處長。2007年,他和同事研發(fā)出一種可提高模具壽命、降低生產(chǎn)成本的“鋼絲拉拔潤滑劑”,并獲得國家發(fā)明專利。幾年后,由于研發(fā)團隊不了解市場,也沒有企業(yè)主動對接,這項技術(shù)不再領(lǐng)先,也就沒能實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

  這樣的遺憾,并不鮮見。據(jù)統(tǒng)計,在江蘇,2017年以前,高校的科技成果轉(zhuǎn)化收入僅占科研總收入的5%左右。

  科技成果為何“沉睡”?韓冰經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校和科研院所的技術(shù)成果普遍側(cè)重前沿研究,有的在短時間內(nèi)暫未顯現(xiàn)市場價值,有的市場前景雖好,但缺乏系統(tǒng)專業(yè)的轉(zhuǎn)化、孵化資源支撐。即使少數(shù)人能找到合作伙伴,也常因匹配度不高,難以長久合作。

  技術(shù)成果“藏在深閨人未識”,一度讓韓冰這樣的科研工作者很苦惱。而成功研發(fā)“萬小特”的左軍,則曾為尋求科研支持而犯愁。

  左軍所在的淮北萬特科貿(mào)有限責任公司,很早便從事大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。團隊謀劃研制一款人形機器人,但在機器人的穩(wěn)態(tài)控制、步態(tài)算法等方面缺乏經(jīng)驗。想與科研院所合作,卻不知上哪里去找。

  有技術(shù)需求但找不到科研支持的企業(yè)不在少數(shù)。“信息不對稱,成為科技成果轉(zhuǎn)化的一大障礙。”左軍感慨。

  “技術(shù)與產(chǎn)業(yè),中間是有較大盲區(qū)的。只有跨過盲區(qū),技術(shù)才能賦能產(chǎn)業(yè)。”在知識產(chǎn)權(quán)、法務等領(lǐng)域工作多年后,畢業(yè)于西安電子科技大學的王海棟于2015年創(chuàng)辦了西安遠諾技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司,目標很明確——組織技術(shù)經(jīng)理人牽線搭橋,幫助實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

  企業(yè)成立伊始,王海棟信心滿滿。實際操作后,方體會知易行難。一次,有家企業(yè)需要技術(shù),王海棟就在西安高校里逐一排查,“由于對企業(yè)需求理解不深、對技術(shù)信息挖掘不夠,來回折騰了好幾次,最終不了了之。”

  一來二去,積累了經(jīng)驗,王海棟琢磨出一些門道:技術(shù)經(jīng)理人這活兒,并非簡單的信息整合。推動科技成果從“書架”到“貨架”,有很長的鏈條。

  在王海棟看來,這一鏈條包括篩選成果、對接融資、解讀政策、申請專利等多個環(huán)節(jié),需要專業(yè)化服務,但同時熟悉技術(shù)、運營、市場等領(lǐng)域的專業(yè)人才卻不多。

  “自己淋過雨,更想為別人打傘。”韓冰2010年開始兼職做技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化工作,探路過程中也有過困惑和迷茫,“沒有系統(tǒng)培訓、激勵機制,全憑經(jīng)驗和熱情。”

  市場青睞,需求緊俏。大力培育技術(shù)經(jīng)理人隊伍,串起產(chǎn)學研,成為迫切的現(xiàn)實需要和多地的實踐探索。

  培  育

  聚焦實踐難題,開展系統(tǒng)培訓,助力技術(shù)經(jīng)理人提升職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力

  “這篇論文一發(fā)表,相當于技術(shù)公開,以后再申請專利就無法獲得授權(quán)了。”2019年底,南京工程學院青年科研人員趙健撰寫了一篇關(guān)于裸眼3D視覺顯示技術(shù)的論文,準備發(fā)表。韓冰得知后提出建議:“這項科研成果,最好先申請專利,再發(fā)表論文。否則,成果轉(zhuǎn)化時,難以維護合法權(quán)益。”

  趙健虛心接受,因為韓冰是接受過專業(yè)培訓的技術(shù)經(jīng)理人。江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)(江蘇)基地,面向技術(shù)經(jīng)理人開設實訓課。2019年,經(jīng)過培訓,韓冰在江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場注冊為技術(shù)經(jīng)理人。

  提升技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)能力,首要的便是培訓。

  “我們培訓的第一批技術(shù)經(jīng)理人,大多來自科技企業(yè)副總、產(chǎn)業(yè)教授、創(chuàng)業(yè)導師等群體,已有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗。這意味著,培訓并非從零起步,而是系統(tǒng)化、再提升的過程。”江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場總經(jīng)理肖鶯介紹,2019年以來,瞄準解決問題、提升能力,省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場組織開設了“成果推介與評價”“知識產(chǎn)權(quán)保護”等多項實訓課程。

  韓冰印象最深的是“成果推介與評價”課程——通俗地講,就是模擬項目路演。導師們是來自產(chǎn)業(yè)界或知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專家。

  “基于人眼生物立體視覺感知的三維光場精確重建技術(shù),結(jié)合人眼立體視覺原理和眼動數(shù)據(jù),建立3D成像與人眼適配性評估模型……”現(xiàn)場模擬推介趙健的科研成果時,韓冰話還沒說完,就被打斷了。

  專家點評一針見血:不要堆砌專業(yè)術(shù)語,要翻譯成市場聽得懂、投資人感興趣的語言。

  經(jīng)過專家指導,韓冰把這段話修改為“解決裸眼3D視覺顯示中的眩暈問題”,并補充實景圖片加以解釋。

  實訓還延伸到課外。培養(yǎng)基地定期組織技術(shù)經(jīng)理人到蘇州、無錫等地開展路演,與相關(guān)企業(yè)、投資方等面對面交流。

  一次次路演,積累了經(jīng)驗,也積攢了資源。2020年11月,韓冰為趙健的技術(shù)成果找到一家企業(yè),雙方共同注冊成立了項目公司。近一年后,企業(yè)認為項目周期過長,退出了。

  引入新的投資方時,遇到新的難題:隨著技術(shù)優(yōu)化并申請到專利,趙健認為,公司估值水漲船高,新的投資方如要獲得相同股權(quán),應比上一家企業(yè)投入更多資金。投資方對此認同,但對具體數(shù)額持不同意見。

  引入投資時,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價怎樣確立?退出時,投資方能帶走多少錢?這是技術(shù)經(jīng)理人經(jīng)常會遇到的專業(yè)難題。聚焦實踐難題,江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場組織專家,開設“技術(shù)作價入股”實訓課。

  “真是及時雨!”從這次實訓中受到啟發(fā),韓冰找到第三方評估公司,查閱文獻、開展調(diào)研,完成了估值報告,得到投資方認可。

  為降低風險,雙方還就退出機制作出約定:如投資方主動撤資,要按一定比例彌補技術(shù)人員損失,保護科研和創(chuàng)業(yè)團隊積極性,確保轉(zhuǎn)化工作順利開展。

  如今,在江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場注冊的技術(shù)經(jīng)理人超過5500人,培養(yǎng)基地組織實訓課程100多場、服務逾1萬人次。

  培訓內(nèi)容專業(yè),培養(yǎng)方式多樣。在安徽,“培訓+考核+實操+評價”綜合認證的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系正在形成。

  “幫助科研團隊實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,要考慮哪些因素?”

  “申請專利保護”“選擇合適的轉(zhuǎn)化模式”“尋找有技術(shù)需求的企業(yè)”……

  老師話音剛落,學員紛紛搶答。

  來到安徽創(chuàng)新館國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)(安徽)基地,一場技術(shù)經(jīng)理人的培訓正在進行。技術(shù)經(jīng)理人黃磊曾經(jīng)牽線搭橋,幫助左軍成功研發(fā)“萬小特”。這樣的培訓,他參加過3次。

  為啥是3次?原來,技術(shù)經(jīng)理人也有晉升標準。為鼓勵技術(shù)經(jīng)理人積極參與培訓、提升實戰(zhàn)本領(lǐng),安徽創(chuàng)新館推出技術(shù)經(jīng)理人積分制。

  “學員如果申請參加高級技術(shù)經(jīng)理人培訓,不僅要有初、中級結(jié)業(yè)證書,實訓積分還須達到80分以上。”安徽創(chuàng)新館對外合作部負責人陳昕介紹,積分的獲取方式,主要有促成技術(shù)轉(zhuǎn)移交易、做好科技成果和技術(shù)需求的征集與對接等。

  2020年以來,安徽創(chuàng)新館共舉辦此類培訓班35場,累計培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人2848名。

  越來越完善的培養(yǎng)體系,推動技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)素養(yǎng)不斷提升。

  在陜西,培訓工作開展得如火如荼。2019年11月至今年7月,陜西省科技廳已舉辦技術(shù)經(jīng)理人培訓班8期,指導寶雞、安康、咸陽等地開展培訓13期,累計培訓學員4000人次。

  參加培訓后,王海棟很有獲得感:“培訓涉及科技成果篩選、融資對接等方方面面,幫我們掃除了很多產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的知識盲區(qū)。”

  實  踐

  “科技紅娘”工作細化為100多個流程節(jié)點,全程參與科技成果轉(zhuǎn)化服務

  助推科技與產(chǎn)業(yè)“牽手”,技術(shù)經(jīng)理人也被稱為“科技紅娘”。“科技紅娘”要成就一段“科技姻緣”,需要經(jīng)過哪些步驟?

  先找“相親對象”。地處西安的員明科技有限公司,原來的主要業(yè)務是為企業(yè)辦公等提供數(shù)字化解決方案。兩年前,公司董事長王員把目光瞄準智慧交通領(lǐng)域:“我們要在這個領(lǐng)域選擇‘細分的點’,推動產(chǎn)品創(chuàng)新。”

  這個“點”在哪里?

  聽說此事,王海棟打開公司數(shù)據(jù)庫,仔細查詢。憑著多年場景挖掘的經(jīng)驗,西安電子科技大學電子工程學院副教授包敏團隊進入他的視野:團隊長期從事雷達信號、信息處理等方面研究,在空天探測、穿障雷達等領(lǐng)域積累了大量科研成果。“與智慧交通領(lǐng)域結(jié)合,是一種全新嘗試。”與王海棟初步接觸后,包敏也躍躍欲試。

  “相親對象”找到了,還得促成雙方“看對眼”。在王海棟團隊邀請下,王員、包敏深入溝通。經(jīng)過數(shù)輪“頭腦風暴”,科技成果轉(zhuǎn)化的應用場景——給道路“做CT”,逐漸清晰起來。

  之后的商業(yè)化磋商階段,做什么產(chǎn)品、覆蓋哪些市場、如何組建團隊等,雙方要談的內(nèi)容不少。王海棟牽頭,西安遠諾技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司6名員工組建了技術(shù)經(jīng)理人小組,發(fā)揮各自在稅務、法律等領(lǐng)域的專長,為雙方提供全方位服務。

  幾輪磋商下來,雙方明確:研發(fā)產(chǎn)品定為“探地雷達系統(tǒng)”,先主攻道路檢測,再推動產(chǎn)品迭代升級,將應用逐步拓展至橋梁檢測、機場跑道檢測等方面;成立新公司,同步組建研發(fā)、市場和管理團隊。

  促成“看對眼”,還得推動“領(lǐng)證”。成立公司,股權(quán)架構(gòu)設計最易產(chǎn)生分歧——科技成果作價入股,占多大份額合適?

  “很多案例中,因心理預期差異過大,合作雙方就此產(chǎn)生分歧,甚至一拍兩散。”王海棟說。

  為避免出現(xiàn)這樣的問題,王海棟提前與王員、包敏溝通,降低兩人心理預期,并給出專業(yè)建議:包敏團隊以技術(shù)作價入股,占比20%。

  “我們的建議有專業(yè)依據(jù)。”王海棟介紹,通過多年項目實踐,團隊已探索出一套“科學家—企業(yè)家”股權(quán)比例參考標準,從管理、資金、技術(shù)、市場4個維度分析比較,做到雙方權(quán)責利平衡,“就‘探地雷達’項目而言,拓展市場最關(guān)鍵。經(jīng)過測算,技術(shù)作價占比兩成較為合理。”

  2022年底,雙方合作成立西安中創(chuàng)云圖科技有限公司。前不久,公司研制出超寬帶變頻探地雷達,實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的國產(chǎn)化替代。

  “我們把‘科技紅娘’工作,細化為100多個流程節(jié)點,全程參與科技成果轉(zhuǎn)化服務。”在王海棟帶領(lǐng)下,2023年,西安遠諾技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目成交163項,成交總金額達2.7億元。

  技術(shù)經(jīng)理人助力,科技成果正從實驗室加速走向應用場——

  在安徽,黃磊根據(jù)左軍的技術(shù)需求,迅速梳理、匹配科研團隊,第一時間舉行了線上對接會。在黃磊多次溝通、接洽后,雙方合作順利——經(jīng)過5個月聯(lián)合研發(fā),“萬小特”一亮相,便收獲市場好評。

  在江蘇,韓冰帶著技術(shù)經(jīng)理人團隊,為趙健從南京、珠海等地物色、充實人才;幫助項目明確主力產(chǎn)品,優(yōu)化市場推廣;帶隊考察多個城市,幫助項目成功落地……“目前,‘裸眼3D’項目的進度條,已加載到90%。但‘科技紅娘’的工作,沒有終點。”韓冰說。

  保  障

  成立技術(shù)經(jīng)理人事務所,用好職稱評價“指揮棒”,獎勵技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化

  技術(shù)經(jīng)理人服務科技成果轉(zhuǎn)化,他們能獲得哪些支持保障?

  2018年起,江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場面向各類專業(yè)化機構(gòu),引導設立技術(shù)經(jīng)理人事務所,為技術(shù)經(jīng)理人開展業(yè)務提供組織協(xié)調(diào)、財稅、法律、金融等資源支撐。

  與此同時,江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場配套發(fā)布了《技術(shù)經(jīng)理人管理辦法》《技術(shù)經(jīng)理人事務所管理辦法》《技術(shù)經(jīng)理人從業(yè)傭金收費標準》等3份文件。文件明確了技術(shù)經(jīng)理人的從業(yè)門檻、傭金標準,以及技術(shù)經(jīng)理人事務所的申請條件、業(yè)務范疇、評價體系等,旨在進一步吸引人才,保障權(quán)益,服務指導。

  2018年,南京工程學院技術(shù)服務有限責任公司加掛牌子,成為技術(shù)經(jīng)理人事務所,推動校內(nèi)外技術(shù)經(jīng)理人與事務所建立業(yè)務合作。目前,事務所的89名技術(shù)經(jīng)理人中,來自校外的有41人。

  2020年,技術(shù)經(jīng)理人于亮掛靠到這個事務所。“過去,以個人名義去談業(yè)務,最大的風險是被‘跳單’。有幾次合作談成了,但雙方‘默契’地繞開我,沒有支付傭金。”于亮曾在一家投資公司工作,2019年注冊成為技術(shù)經(jīng)理人,“現(xiàn)在,三方簽約時,技術(shù)經(jīng)理人簽字、事務所蓋章,遇到利益受損,事務所出面協(xié)調(diào),‘跳單’問題很少出現(xiàn)了。”

  截至目前,江蘇已建成技術(shù)經(jīng)理人事務所92家,1800多名技術(shù)經(jīng)理人與事務所建立業(yè)務合作。

  權(quán)益更有保障,服務模式更加多元。南京工程學院副教授趙偉也是一名技術(shù)經(jīng)理人。2020年,他和韓冰一起跟進“裸眼3D”技術(shù)項目,幫助趙健組建人才團隊、尋找生產(chǎn)基地,展現(xiàn)出過硬的運營能力。在前期投資退出后,趙偉因看好項目前景決定出資入股,深度參與公司運營。

  如今,趙偉擔任項目公司總經(jīng)理,趙健擔任技術(shù)負責人。對趙偉的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”,肖鶯十分看好:技術(shù)經(jīng)理人找到了新的發(fā)展通道,企業(yè)項目也得到了全生命周期服務。

  轉(zhuǎn)型的,找到發(fā)展通道;堅守的,還有晉升空間。2023年5月,王海棟評上技術(shù)推廣專業(yè)高級工程師,“被認可的感覺真好。”

  近年來,陜西出臺多項政策,發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用——

  在陜西省工程系列各層級職稱評審委員會評審范圍,均增加技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評審專業(yè);各職稱評審委員會可根據(jù)實際情況,對技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才單獨分組、單獨評審、單獨設置評審通過率;業(yè)績特別突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才,可采取“一事一議”“一人一策”方式,直接申報高級職稱……

  截至2023年,陜西省已有近千名技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才獲評職稱,其中80余人獲評高級職稱。

  今年,王海棟還獲得“西安市杰出青年科技人才”等榮譽,在子女教育、住房安居等方面,可享受相關(guān)政策保障。

  激勵機制創(chuàng)新,一直在路上。

  安徽創(chuàng)新館自2022年起,每年舉辦一次優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人評選活動,對評選出的優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人,給予現(xiàn)金獎勵。2023年,合肥市出臺政策,對推動技術(shù)成果在合肥轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人,分別給予最高100萬元和30萬元獎勵。

  “我們希望有更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。”合肥市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長李文昕的期待,也是技術(shù)經(jīng)理人的共同期待。

  《 人民日報 》( 2024年08月16日 13 版)

(責編:白鴿、魏鑫)

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