綜合施策推動“雙減”落實落細
自“雙減”以來,寶雞市金臺區認真貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》及省、市相關部署要求,依托四級網格化治理體系,按照“審批準入一批、整改規范一批、關停取締一批”的思路,嚴厲打擊校外違規培訓行為,還社會一個良好教育生態圈,給學生一把減負增效營養傘。
統籌部署“編織”網格。金臺區政府召開常務會,專題研究校外培訓機構網格化治理事宜;成立以區長為組長的校外培訓機構網格化治理工作領導小組,抽調人力,組建專班。制定并印發《金臺區校外培訓機構網格化治理工作實施方案》,明確目標任務,細化工作措施,優化方法步驟。建立以“社區(村委會)主任--鎮長(街道辦主任)--區級相關部門負責人--區長”為網格長的四級網格治理機制,構建“以塊為主、條塊結合、各級聯動、責任明確”的監管網格,嚴格落實治理工作職責。區長至少每季度召開1次校外培訓機構網格化治理調度會。區級相關部門負責人、鎮(街)主要負責人分別匯報校外培訓機構網格化治理重點、難點問題化解情況。領導小組堅持落實月例會通報制度。
聯合執法“激活”網格。一是村(社)“盯梢”。各村(社)按小組、小區或者樓棟設立網格員,經常性開展校外培訓機構政策宣傳活動,對網格內的校外培訓機構常態化開展巡查,發現違規培訓行為或者安全隱患等重要信息及時向鎮街網格員上報。鎮(街)組織網格員、“雙報到”黨員等力量,定期組織開展地毯式排查,匯總信息并將問題分類移交相關職能部門,同時向校外培訓機構反饋處置結果。推行“鎮街吹哨、部門報到”制度,教體、科技、文旅等主管部門立足本部門職責,根據鎮(街)移交的問題線索,會同市場監管、公安、消防等部門對違規培訓行為進行核查,依法依規嚴肅查處。區級主管部門如遇特殊情況,由部門負責人向區長匯報,由區長召開調度會,區“雙減”辦協調,網格化治理工作領導小組聯合執法,堅決閉環查處,形成警示震懾。
宣傳曝光“晾曬”網格。以政府門戶網站、微信公眾號等為平臺,積極宣傳校外培訓機構治理工作政策,提醒家長規避培訓風險,保障家長合法權益。2022年,先后出動檢查人員270余人次,開展13輪排查整治,查處學科類隱形變異違規培訓機構41所、超范圍經營托餐機構12所,整改問題86個,處理家長退費等糾紛60余起,拆除校外培訓廣告175塊,查處違法培訓廣告案件2起,向市“雙減”辦報送治理信息93篇。通過明察暗訪、突擊檢查等形式對群眾舉報的居民小區、商務樓宇、托餐機構等隱形變異學科類培訓和非學科類違規培訓行為進行查處曝光,2022年曝光19起,形成震懾。
自省眾籌“保養”網格。各主管部門按鎮(街)對違規培訓機構或者培訓行為,建立機構底賬和整改臺賬;聚焦突出問題,分類分批追蹤整改,定期開展回頭看,鞏固治理成效。各級網格員加強自身建設,堅持開展政策理論、先進經驗、信息技術等方面的學習;積極探索網格化管理日常運行、督促檢查、考核獎懲等方面的工作機制。區“雙減”辦定期對各級網格化治理工作落實情況、重大活動開展情況進行督查,并通報督查結果。充分發揮群眾監督、籌劃作用,利用微信公眾號、企業微信等形式向社會公告校外培訓機構“白名單”及主管部門24小時監督舉報電話;定期通過電話回訪、調查問卷等方式聯系群眾,特別是容易滋生違規培訓機構的居住區群眾,做到常聯系、勤回訪,眾籌信息于民,治理維益于民,減負護苗于民。(當地供稿 寶雞市金臺區教體局)
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