探索在生態保護中推進高質量發展的“最優解”
商洛生態產品價值實現機制試點成效顯著
商洛是陜西唯一全域處于秦嶺腹地的地級市,是“中國氣候康養之都”,也是南水北調中線工程重要水源涵養區。如何在生態保護中推進高質量發展?11月2日,記者從商洛市深化改革系列新聞發布會上獲悉:近年來,商洛市把建立健全生態產品價值實現機制作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要路徑,加快開展生態產品價值實現機制試點,取得明顯成效。
“我們與中國科學院地理科學與資源研究所合作建立了全國首個生態產品價值與碳匯評估平臺,制定并申報了地方標準《商洛市生態產品價值核算指南》,全市生態產品數據‘一個庫’管理,生態產品價值一個度量標準、一個信息庫、一個展示平臺、一鍵自動核算。”商洛市發展和改革委員會副主任李大為告訴記者,此舉有效破解了“度量難”問題。
發展林業碳匯是探索完善生態產品價值實現機制的重要舉措。商洛市林業局副局長余振忠表示,目前,商洛市第一批林業碳匯開發總面積7.8萬畝,已經完成了調查摸底、碳匯經營權流轉、碳匯產品包裝,正積極推進上市交易;第二批以市區城周綠化、退耕還林、天保工程以及飛播造林等林業生態修復工程中人工造林地塊為重點,正進行資料收集、數據核對和包裝開發各項準備工作,力爭國內林業碳匯CCER項目正式開放后迅速實現交易;第三批將以其他符合條件的造林項目和地塊為主,全面挖掘資源潛力。
商洛市也是全國氣候生態產品價值實現“一省兩市”試點之一。“目前,全市共建設了73套北斗通信區域站、30個負氧離子站、2個綜合生態觀測站、2個溫室氣體站、2個水域和農田生態監測站,氣候生態站網布局不斷優化。”商洛市氣象局生態監測服務中心主任趙世發表示。
商洛各區縣生態產品價值實現穩步推進,取得顯著成效。商州區入選全省首批低碳近零碳試點區;洛南縣人民法院宣判全市首起“碳匯費”環境資源案;丹鳳縣建立實施GEP考評機制;商南縣組建生態產品價值轉化金融e站,建立支農、支小貸款綠色通道,累計發放貸款13億元;鎮安縣成立全市首個生態資產管理公司;牛背梁國家森林公園入選陜西省秦嶺生態環境保護宣傳教育基地;柞水縣朱家灣村入選聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”。
如今,商洛市生態產業不斷發展壯大,80種農產品入選全國名特優新農產品名錄,初步形成以“菌果藥畜茶酒”等為代表的特色農業體系,成為全國首個“全國名特優新農產品高質量發展樣板市”。
通過探索,商洛市培育了一批生態產品價值實現典型案例。其中,柞水木耳首位產業推動生態價值實現等2個案例入選國家發展改革委經典案例。
“下一步,我們將加大改革創新力度,不斷拓寬生態產品價值實現路徑,持續在做好GEP考核、加快推動生態資源權益交易、加快生態產品核算評估應用、加快建設交易服務平臺、加快打造區域公共品牌、持續做強生態產業、加強金融支撐保障7個方面精準發力。”李大為說。(記者 王佳偉)
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